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वोडाफोन आइडिया एजीआर मामला: सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि चूंकि मामला नीतिगत क्षेत्र में है, इसलिए सरकार आगे की कार्रवाई पर निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र है।
अक्टूबर 2019 में, सुप्रीम कोर्ट ने सरकार की एजीआर की व्यापक परिभाषा को बरकरार रखा, जिसके परिणामस्वरूप वोडाफोन आइडिया सहित टेलीकॉम कंपनियों पर भारी बकाया हो गया।
वोडाफोन आइडिया एजीआर मामला: वोडाफोन आइडिया को राहत देते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को सरकार को वित्तीय वर्ष 2016-17 के लिए दूरसंचार ऑपरेटर के लंबित समायोजित सकल राजस्व (एजीआर) 5,606 करोड़ रुपये की समीक्षा और समाधान करने की अनुमति दी। शीर्ष अदालत ने कहा कि यह मुद्दा केंद्र सरकार के नीतिगत क्षेत्र में आता है, जिससे केंद्र के लिए विवादित मांगों पर फिर से विचार करने का रास्ता साफ हो गया है।
सुप्रीम कोर्ट ने क्या कहा
मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई और न्यायमूर्ति के विनोद चंद्रन की अध्यक्षता वाली पीठ ने दूरसंचार विभाग (डीओटी) द्वारा उठाई गई नई एजीआर-संबंधी मांगों को चुनौती देने वाली वोडाफोन आइडिया की याचिका पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया।
पीठ ने कहा कि याचिका में वित्त वर्ष 2016-17 के लिए अतिरिक्त मांग को रद्द करने की मांग की गई है और सभी बकाए का व्यापक पुनर्मूल्यांकन करने का अनुरोध किया गया है। वोडाफोन आइडिया और उसके 20 करोड़ ग्राहकों में सरकार की 49% इक्विटी हिस्सेदारी पर ध्यान देते हुए अदालत ने कहा कि केंद्र को इस मुद्दे पर पुनर्विचार करने से रोकने का कोई कारण नहीं है।
सीजेआई ने आदेश में कहा, “अब मामले की स्थिति को ध्यान में रखते हुए – सरकार ने कंपनी में पर्याप्त इक्विटी डाली है और इसका सीधा असर 20 करोड़ ग्राहकों पर पड़ेगा – हमें इस मुद्दे पर पुनर्विचार करने और उचित कदम उठाने में कोई समस्या नहीं दिखती है।”
अदालत ने स्पष्ट किया कि चूंकि मामला नीतिगत क्षेत्र से जुड़ा है, इसलिए सरकार आगे की कार्रवाई पर निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र है। तदनुसार रिट याचिका का निपटारा कर दिया गया।
वोडाफोन आइडिया ने कोर्ट का रुख क्यों किया?
वोडाफोन आइडिया ने वित्त वर्ष 2016-17 के लिए DoT द्वारा उठाई गई 5,606 करोड़ रुपये की नई AGR मांग को चुनौती दी थी, जिसमें तर्क दिया गया था कि AGR देनदारियों पर सुप्रीम कोर्ट के 2019 के ऐतिहासिक फैसले के बाद बकाया राशि का निपटान पहले ही किया जा चुका है।
वोडाफोन आइडिया की ओर से पेश होते हुए वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी ने तर्क दिया कि नया दावा टिकाऊ नहीं है, क्योंकि यह प्रभावी रूप से सुलझे हुए मामलों को फिर से खोलने की मांग करता है।
कंपनी ने 3 फरवरी, 2020 को जारी सरकार के “कटौती सत्यापन दिशानिर्देश” के अनुरूप, वित्त वर्ष 2016-17 तक के सभी बकाए के व्यापक पुनर्मूल्यांकन के लिए निर्देश भी मांगे।
सरकार की स्थिति
केंद्र सरकार की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने पीठ को सूचित किया कि केंद्र कंपनी में उसके आंशिक स्वामित्व और इसमें शामिल सार्वजनिक हित को देखते हुए वोडाफोन आइडिया के प्रतिनिधित्व की जांच करने को तैयार है।
उन्होंने अदालत को बताया कि सरकार के पास अब वोडाफोन आइडिया में 49% हिस्सेदारी है, और टेलीकॉम सेवाओं के 20 करोड़ से अधिक ग्राहक हैं, जिससे इसकी वित्तीय स्थिरता राष्ट्रीय महत्व का विषय बन गई है।
मेहता ने पहले कहा था, “कुछ समाधान निकालना पड़ सकता है… अगर इसे अगले सप्ताह रखा जा सकता है, तो हम कुछ समाधान के बारे में सोच सकते हैं।”
क्या है AGR विवाद?
समायोजित सकल राजस्व (एजीआर) आय का वह आंकड़ा है जिसका उपयोग लाइसेंस शुल्क और स्पेक्ट्रम शुल्क की गणना के लिए किया जाता है जो दूरसंचार कंपनियों को सरकार को भुगतान करना होता है।
समायोजित सकल राजस्व (एजीआर) वह उपाय है जिसका उपयोग सरकार दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा देय लाइसेंस शुल्क और स्पेक्ट्रम शुल्क की गणना के लिए करती है। विवाद इस बात को लेकर है कि “राजस्व” को कैसे परिभाषित किया गया था, क्या इसमें केवल दूरसंचार सेवाएं शामिल होनी चाहिए या गैर-दूरसंचार आय जैसे किराया, ब्याज या संपत्ति की बिक्री भी शामिल होनी चाहिए।
अक्टूबर 2019 में, सुप्रीम कोर्ट ने सरकार की एजीआर की व्यापक परिभाषा को बरकरार रखा, जिसके परिणामस्वरूप टेलीकॉम कंपनियों पर भारी बकाया हो गया। बाद में दूरसंचार विभाग ने वोडाफोन आइडिया और भारती एयरटेल सहित ऑपरेटरों से एजीआर से संबंधित भुगतान में संचयी 93,520 करोड़ रुपये एकत्र करने की मांग की।
सितंबर 2020 में, सुप्रीम कोर्ट ने टेलीकॉम कंपनियों को अपना बकाया चुकाने के लिए 10 साल का समय दिया, जिसकी शुरुआत 31 मार्च 2021 तक 10% अग्रिम राशि से होगी और बाकी राशि 2031 तक वार्षिक किश्तों में दी जाएगी।
हालाँकि, शीर्ष अदालत ने यह भी फैसला सुनाया कि DoT की AGR मांग अंतिम थी और इसे दोबारा नहीं खोला जाना चाहिए या इसका पुनर्मूल्यांकन नहीं किया जाना चाहिए, वोडाफोन आइडिया ने सरकार की नई इक्विटी स्थिति के आलोक में इस रुख पर फिर से विचार करने की मांग की है।
आगे क्या होता है?
सुप्रीम कोर्ट का आदेश वोडाफोन आइडिया के मौजूदा भुगतान दायित्वों में बदलाव नहीं करता है, लेकिन केंद्र को नीतिगत विचारों के अनुरूप कंपनी के एजीआर बकाया की समीक्षा और समाधान करने का अधिकार देता है।
यह कदम संभावित रूप से वोडाफोन आइडिया के लिए अधिक अनुकूल समाधान का मार्ग प्रशस्त कर सकता है, जो वित्तीय तनाव में है। बकाए में किसी भी कटौती या स्थगन से कंपनी को अपनी बैलेंस शीट को मजबूत करने और रिलायंस जियो और भारती एयरटेल से कड़ी प्रतिस्पर्धा के बीच परिचालन बनाए रखने में मदद मिल सकती है।
यह क्यों मायने रखती है
केंद्र का निर्णय दूरसंचार क्षेत्र में इसी तरह के विवादों से निपटने के लिए एक मिसाल कायम कर सकता है।
यह वोडाफोन आइडिया में नियामक और हितधारक के रूप में सरकार की दोहरी भूमिका को रेखांकित करता है।
निवेशकों, ऋणदाताओं और 20 करोड़ ग्राहकों के लिए, यह भारत के दूरसंचार पारिस्थितिकी तंत्र में दीर्घकालिक स्थिरता की दिशा में एक संभावित मार्ग का संकेत देता है।

हारिस news18.com में डिप्टी न्यूज एडिटर (बिजनेस) हैं। वह व्यक्तिगत वित्त, बाजार, अर्थव्यवस्था और कंपनियों से संबंधित विभिन्न मुद्दों पर लिखते हैं। वित्तीय पत्रकारिता में एक दशक से अधिक का अनुभव रखने वाले, हैरिस…और पढ़ें
हारिस news18.com में डिप्टी न्यूज एडिटर (बिजनेस) हैं। वह व्यक्तिगत वित्त, बाजार, अर्थव्यवस्था और कंपनियों से संबंधित विभिन्न मुद्दों पर लिखते हैं। वित्तीय पत्रकारिता में एक दशक से अधिक का अनुभव रखने वाले, हैरिस… और पढ़ें
27 अक्टूबर, 2025, 16:31 IST
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