57वीं वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) परिषद की बैठक बुलाने में लंबे समय से हो रही देरी के कारण कई प्रमुख कर सुधार लंबित हैं और व्यवसायों के लिए अनिश्चितता बढ़ रही है, उद्योग विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि रिफंड, मुकदमेबाजी और अनुपालन से संबंधित अनसुलझे मुद्दे व्यापार और उद्योग पर दबाव डाल रहे हैं।
राजस्व सचिव को संबोधित एक ज्ञापन में, भारतीय जनता पार्टी चार्टर्ड अकाउंटेंट सेल, हरियाणा ने केंद्र से आगामी जीएसटी परिषद की बैठक में लंबे समय से लंबित जीएसटी मुद्दों को उठाने का आग्रह किया है, जिसमें पिछले विवादों को “जैसा है, जहां है” के आधार पर नियमित करना और प्रचलित उद्योग प्रथाओं के तहत अच्छे विश्वास के साथ लेनदेन करने वाले करदाताओं के लिए राहत शामिल है।
भाजपा सीए सेल, हरियाणा के प्रदेश अध्यक्ष सीए नितिन बंसल द्वारा लिखे गए पत्र में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि करदाताओं को पिछली अवधि से मांगों, ब्याज, दंड और मुकदमेबाजी का सामना करना पड़ रहा है, जहां जीएसटी के तहत कानूनी स्थिति अस्पष्ट थी और बाद में संशोधनों, परिपत्रों और न्यायिक घोषणाओं के माध्यम से विकसित हुई।
पत्र में कहा गया है, “बड़ी संख्या में करदाताओं को अब स्पष्ट किए गए मामलों पर पिछली अवधि के लिए मांगों, ब्याज, जुर्माना और मुकदमेबाजी का सामना करना पड़ता है। ऐसे मामलों को ‘जैसा है, जहां है’ के आधार पर नियमित किया जाना चाहिए ताकि वास्तविक करदाताओं पर वास्तविक अस्पष्टता की अवधि के लिए बोझ न पड़े।”
प्रतिनिधित्व में उन मामलों में ब्याज और जुर्माने से छूट की भी मांग की गई जहां करदाताओं ने बिना किसी गलत इरादे के प्रचलित उद्योग प्रथाओं का पालन किया।
पत्र में कहा गया है, “जहां इस तरह की उद्योग-व्यापी प्रथा मौजूद है और कोई अनुचित लाभ नहीं मिला है, वहां केवल व्याख्या में बाद के बदलाव के कारण मांग, ब्याज और जुर्माना के साथ करदाता के पास जाना असमान होगा।”
भाजपा सीए सेल ने आगे बताया कि सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) को व्याख्यात्मक मतभेदों से उत्पन्न कर मांगों के कारण वित्तीय दबाव का सामना करना पड़ रहा है, जिससे कार्यशील पूंजी और व्यापार संचालन प्रभावित हो रहे हैं।
पिछली जीएसटी परिषद की बैठक 21 दिसंबर, 2024 को हुई पिछली बैठक के लगभग नौ महीने बाद 3 और 4 सितंबर, 2025 को हुई थी। जीएसटी परिषद की प्रक्रिया और व्यवसाय संचालन नियमों के नियमों के तहत, परिषद को वित्तीय वर्ष की हर तिमाही में कम से कम एक बार बैठक करना अनिवार्य है।
विशेषज्ञ जीएसटी काउंसिल की बैठकें जल्द चाहते हैं
इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया (आईसीएआई) की अप्रत्यक्ष कर समिति के विशेष आमंत्रित सदस्य सीए शिवा गोयल ने कहा कि अगली जीएसटी परिषद की बैठक के लिए लंबे समय तक इंतजार ने उद्योग के लिए अनिश्चितता बढ़ा दी है।
गोयल ने कहा, “57वीं जीएसटी परिषद की बैठक का इंतजार काफी लंबा रहा है। हालांकि हाल के राज्य चुनावों को देखते हुए देरी समझ में आती है, लेकिन जल्द बैठक बुलाने का स्वागत किया जाएगा, क्योंकि नियमित बैठकें सुधार प्रक्रिया को पूर्वानुमेय बनाती हैं।”
उन्होंने कहा कि खाद्य प्रसंस्करण, कपड़ा और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे क्षेत्रों को उल्टे शुल्क संरचनाओं का सामना करना पड़ रहा है, जहां इनपुट पर कर तैयार माल पर कर से अधिक है, जिससे इनपुट टैक्स क्रेडिट का संचय होता है।
उन्होंने कहा, “धारा 54(3) में एक सुविचारित संशोधन, जो इनपुट सेवाओं और पूंजीगत वस्तुओं पर संचित ऋण की वापसी को सक्षम बनाता है, दर युक्तिकरण के लाभों को उद्योग और उपभोक्ताओं तक पहुंचाने में मदद करेगा।”
गोयल ने मुआवजा उपकर से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टता और जीएसटी कार्यान्वयन के शुरुआती वर्षों के दौरान हुई प्रक्रियात्मक खामियों के लिए एकमुश्त माफी का भी आह्वान किया।
एनए शाह एसोसिएट्स एलएलपी के पार्टनर पराग मेहता ने कहा कि नियमित जीएसटी परिषद की बैठकों की अनुपस्थिति के कारण प्रमुख नीतिगत निर्णयों में देरी हो रही है।
मेहता ने कहा, “पिछली जीएसटी परिषद की बैठक सितंबर 2025 में हुई थी, जिसमें कई दरों में कटौती और अन्य उपाय किए गए थे। इसके बाद, छह महीने से अधिक समय तक कोई बैठक नहीं हुई है। आदर्श रूप से, बैठकें हर तिमाही में होनी चाहिए।”
उन्होंने कहा, “वर्तमान वैश्विक परिदृश्य में बड़े पैमाने पर व्यापार प्रभावित हो रहा है, बैठकें जल्द से जल्द आयोजित की जानी चाहिए।”
मेहता ने कहा कि जीएसटी दर में कटौती के बाद इनपुट टैक्स क्रेडिट का संचय उद्योग के लिए प्रमुख अनसुलझे चिंताओं में से एक बना हुआ है।
उन्होंने कहा, ”इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर के तहत रिफंड का दावा करने के उद्देश्य से इनपुट सेवाओं की पात्रता को संरेखित करने की मांग हो रही है।”
उन्होंने ऑटोमोबाइल डीलरों और वित्त कंपनियों के साथ संचित मुआवजा उपकर क्रेडिट से संबंधित लंबित मुद्दों, एडवांस रूलिंग अनुप्रयोगों में बैकलॉग, सह-कार्यशील स्थानों से संचालित होने वाले व्यवसायों के लिए जीएसटी पंजीकरण में अनुपालन बाधाओं और बहु-राज्य संचालन वाली कंपनियों के लिए केंद्रीकृत मूल्यांकन से उत्पन्न होने वाली चुनौतियों पर भी प्रकाश डाला।
देरी से मुकदमेबाजी और अनुपालन बोझ बढ़ रहा है
एएमआरजी ग्लोबल के प्रबंध भागीदार रजत मोहन ने कहा कि जीएसटी परिषद की बैठकों में लंबे अंतराल के परिणामस्वरूप कई महत्वपूर्ण कर और अनुपालन सुधार टल रहे हैं।
मोहन ने कहा, “प्रमुख लंबित क्षेत्रों में वर्गीकरण और मूल्यांकन विवादों पर लंबे समय से प्रतीक्षित क्षेत्र विशिष्ट स्पष्टीकरण, विवाद समाधान तंत्र के आसपास सुधार, चालान प्रबंधन प्रणाली (आईएमएस) जैसी अनुपालन प्रक्रियाओं का युक्तिकरण और चालान जीवनचक्र निगरानी ढांचे शामिल हैं।”
उन्होंने कहा, “समय पर नीतिगत हस्तक्षेप के अभाव में, व्यवसायों को टालने योग्य अनिश्चितता, मुकदमेबाजी जोखिम में वृद्धि और परिचालन अक्षमताओं का सामना करना पड़ रहा है।”
मोहन ने कहा कि जीएसटी परिषद को तत्काल नीतिगत निर्णयों के लिए विशेष बैठकों के साथ-साथ एक पूर्वानुमानित त्रैमासिक बैठक कार्यक्रम का आदर्श रूप से पालन करना चाहिए।
ट्रैकेज़ के संस्थापक, आदित्य सिंघानिया ने कहा कि आगामी जीएसटी परिषद की बैठक में उन सुधारों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जो तरलता में सुधार करते हैं और व्यवसायों, विशेष रूप से एमएसएमई और स्टार्टअप पर मुकदमेबाजी के दबाव को कम करते हैं।
सिंघानिया ने कहा, “सबसे जरूरी जरूरत शुरुआती साल की तकनीकी चूक के लिए माफी की है, खासकर जहां प्रथम अपीलीय प्राधिकारी के समक्ष तीन महीने की अवधि के भीतर अपील दायर नहीं की जा सकी।”
उन्होंने कहा कि प्रथम अपीलीय प्राधिकारियों के पास वर्तमान में निर्धारित समय सीमा से अधिक देरी को माफ करने की शक्ति नहीं है, जिससे व्यवसायों को वास्तविक मामलों में भी उच्च न्यायालयों का दरवाजा खटखटाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
उन्होंने कहा, “यहां एक बार की माफी परिषद का सबसे बड़ा प्रभाव वाला समाधान होगा।”
सिंघानिया ने इनपुट टैक्स क्रेडिट प्रवाह में सुधार और निर्माताओं के लिए अंतर्निहित लागत को कम करने के लिए बिजली और प्राकृतिक गैस को जीएसटी के तहत शामिल करने की भी मांग की। उन्होंने ई-वे बिल से संबंधित अपीलों के तेजी से निपटान का भी आह्वान किया, जहां करदाताओं ने पहले ही माल जारी करने के लिए पर्याप्त जुर्माना जमा कर दिया है।
उद्योग जगत को 57वीं जीएसटी परिषद की बैठक में स्पष्टता का इंतजार है
56वीं जीएसटी परिषद की बैठक में जीएसटी 2.0 उपायों का अनावरण किया गया था, जिसमें दर युक्तिकरण, तीन कार्य दिवसों के भीतर तेजी से जीएसटी पंजीकरण अनुमोदन और उलटे शुल्क संरचना मामलों में 90 प्रतिशत अनंतिम रिफंड शामिल थे। हालाँकि, विशेषज्ञों ने कहा कि इन उपायों के कार्यान्वयन ने नई परिचालन और अनुपालन चुनौतियाँ भी पैदा की हैं जिनके लिए आगे नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता है।
हाल के चुनावों के बाद अब चार राज्यों और विधानसभा वाले एक केंद्र शासित प्रदेश में सरकारें बन गई हैं, उद्योग हितधारक 57वीं जीएसटी परिषद की बैठक के कार्यक्रम पर स्पष्टता का इंतजार कर रहे हैं और उम्मीद करते हैं कि केंद्र मुकदमेबाजी राहत, उल्टे शुल्क रिफंड, मुआवजा उपकर क्रेडिट और अनुपालन सरलीकरण से संबंधित लंबे समय से लंबित चिंताओं का समाधान करेगा।

