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पेंशनभोगियों के निकायों का आरोप है कि मौजूदा पेंशनभोगियों और पारिवारिक पेंशनभोगियों को 8वें वेतन आयोग के टीओआर से बाहर रखा गया है, जबकि सरकार का कहना है कि पेंशन शासनादेश के भीतर रहेगी।
8वां वेतन आयोग अपडेट।
आठवां वेतन आयोग: 8वें केंद्रीय वेतन आयोग के दायरे को लेकर चिंताएं तेज हो गई हैं, पेंशनभोगियों के निकायों का कहना है कि मौजूदा पेंशनभोगियों और पारिवारिक पेंशनभोगियों को इसके संदर्भ की शर्तों (टीओआर) से बाहर रखा गया है, जबकि सरकार का कहना है कि पेंशन आयोग के दायरे में ही रहेगी।
सेंट्रल गवर्नमेंट पेंशनर्स वेलफेयर एसोसिएशन, जम्मू ने प्रधानमंत्री को पत्र लिखकर 8वें केंद्रीय वेतन आयोग के संदर्भ की शर्तों और पेंशन कानूनों से संबंधित हालिया संशोधनों पर गंभीर चिंता जताई है। पत्र केंद्रीय वित्त मंत्री, पेंशन राज्य मंत्री और केंद्रीय वेतन आयोग (सीपीसी) के अध्यक्ष को भी भेजा गया है। समाचार एजेंसी के अनुसार, अपने प्रतिनिधित्व में, खोड़ा ने कहा कि 8वें वेतन आयोग की अधिसूचित (संदर्भ की शर्तें) टीओआर स्पष्ट रूप से केंद्र सरकार के कर्मचारियों के लिए अपने जनादेश को सीमित करती है, मौजूदा पेंशनभोगियों और पारिवारिक पेंशनभोगियों को प्रभावी रूप से इसके दायरे से बाहर कर देती है। पीटीआई.
पेंशनभोगियों ने आश्वासन और टीओआर के बीच बेमेल होने की शिकायत की
सीजीपीडब्ल्यूए ने बताया है कि 3 नवंबर, 2025 को टीओआर अधिसूचित होने के बाद, वित्त मंत्री सहित वरिष्ठ मंत्रियों ने सार्वजनिक बयान देकर आश्वासन दिया कि पेंशनभोगियों के हितों को भी ध्यान में रखा जाएगा। हालाँकि, एसोसिएशन का तर्क है कि ये आश्वासन टीओआर के शब्दों में स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित नहीं होते हैं।
समूह ने 2 दिसंबर, 2025 को राज्यसभा में वित्त मंत्रालय द्वारा दिए गए स्पष्टीकरण का भी हवाला दिया है, जिसमें कहा गया था कि पेंशन को 8वें वेतन आयोग के दायरे से बाहर नहीं रखा गया है। सीजीपीडब्ल्यूए के अनुसार, यह संसदीय आश्वासन टीओआर में प्रयुक्त भाषा के विपरीत है, जिससे पेंशनभोगियों के बीच अस्पष्टता और अनिश्चितता पैदा होती है।
पूर्वप्रभावी पेंशन नियम परिवर्तन पर आपत्ति
अपने पत्र में, सीजीपीडब्ल्यूए के अध्यक्ष और पूर्व डीजीपी एसपी खोड़ा ने वित्त विधेयक 2025 के माध्यम से पेश किए गए संशोधनों पर चिंता जताई। उन्होंने तर्क दिया कि पूर्वव्यापी प्रभाव से केंद्रीय सिविल सेवा (पेंशन) नियमों में किए गए बदलाव पेंशनभोगियों के साथ उनकी सेवानिवृत्ति की तारीख के आधार पर अलग-अलग व्यवहार को वैध बनाते हैं।
एसोसिएशन के अनुसार, इस तरह के वैधानिक परिवर्तन सुप्रीम कोर्ट के पहले के फैसलों और संसद में दिए गए आश्वासनों के प्रभाव को कमजोर करते हैं, जिसका तर्क है कि केवल स्पष्ट और स्पष्ट विधायी कार्रवाई के माध्यम से ही पलटा जा सकता है।
‘अनफंडेड कॉस्ट’ शब्दों पर विवाद
विवाद का एक प्रमुख मुद्दा टीओआर में “गैर-अंशदायी पेंशन योजनाओं की अप्राप्त लागत” वाक्यांश का उपयोग है। सीजीपीडब्ल्यूए ने इस शब्दावली पर कड़ी आपत्ति जताई है और कहा है कि यह पेंशन को संवैधानिक अधिकार के बजाय वित्तीय बोझ के रूप में चित्रित करती है।
एसोसिएशन ने कहा कि सांसदों, न्यायाधीशों और रक्षा कर्मियों के लिए पेंशन भी गैर-अंशदायी है और भारत के समेकित कोष से भुगतान किया जाता है, फिर भी समान भाषा का उपयोग करके इसका वर्णन नहीं किया जाता है। इसने चेतावनी दी कि इस तरह की शब्दावली स्थापित संवैधानिक सिद्धांतों के विपरीत है।
सुप्रीम कोर्ट के कई फैसलों का हवाला देते हुए, सीजीपीडब्ल्यूए ने दोहराया कि पेंशन एक संपत्ति का अधिकार है और स्थगित वेतन का एक रूप है, और पेंशनभोगी एक एकल वर्ग बनाते हैं जिनके साथ सेवानिवृत्ति की तारीख के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता है।
अतिरिक्त पेंशन और कम्युटेशन के मुद्दे उठाए गए
पत्र में वरिष्ठ नागरिकों के लिए अतिरिक्त पेंशन से संबंधित लंबे समय से लंबित मांगों का भी जिक्र किया गया है। संसदीय स्थायी समिति की 110वीं रिपोर्ट का हवाला देते हुए सीजीपीडब्ल्यूए ने अतिरिक्त पेंशन के लिए आयु सीमा में कमी और एक श्रेणीबद्ध, स्तरीय-आधारित संरचना शुरू करने की मांग की।
इसने 15 वर्षों के बाद परिवर्तित पेंशन की बहाली पर मौजूदा नियम पर भी आपत्ति जताई, यह तर्क देते हुए कि सरकार आम तौर पर लगभग 12 वर्षों के भीतर परिवर्तित राशि की वसूली कर लेती है और शेष अवधि के दौरान ब्याज अर्जित करना जारी रखती है।
सरकार का कहना है कि इसमें पेंशन भी शामिल है
हालाँकि, सरकार ने बहिष्कार के दावों को खारिज कर दिया है। वित्त मंत्रालय ने संसद में दोहराया है कि पेंशन और ग्रेच्युटी 8वें वेतन आयोग के दायरे में आती है, जिसमें एनपीएस और गैर-एनपीएस दोनों कर्मचारी शामिल हैं। सरकार के अनुसार, टीओआर की शब्दावली राजकोषीय स्थिरता, आर्थिक स्थितियों और भविष्य की आवश्यकताओं को दर्शाती है, और इसका उद्देश्य पेंशनभोगियों के अधिकारों को कमजोर करना नहीं है।
कर्मचारियों और यूनियनों के बीच व्यापक चिंताएँ
यह विवाद केवल पेंशनभोगियों तक ही सीमित नहीं है। केंद्र सरकार के कर्मचारियों और ट्रेड यूनियनों ने भी टीओआर के बारे में आपत्तियां व्यक्त की हैं, जो पेंशन संशोधन के स्पष्ट संदर्भ की अनुपस्थिति, महंगाई भत्ते के विलय पर स्पष्टता की कमी और 1 जनवरी, 2026 की पारंपरिक प्रभावी तिथि की चूक की ओर इशारा करते हैं।
कर्मचारी निकायों ने संविदा कर्मियों के साथ व्यवहार और ट्रेड यूनियन अधिकारों पर जोर न दिए जाने पर भी चिंता जताई है। कई संसद सदस्यों ने इन मुद्दों को दोनों सदनों में उठाया है, जबकि कर्मचारी संगठनों ने संदर्भ की शर्तों पर दोबारा विचार नहीं किए जाने पर देशव्यापी विरोध प्रदर्शन की चेतावनी दी है।
जैसे-जैसे बहस तेज होती जा रही है, 8वें वेतन आयोग का टीओआर एक फ्लैशप्वाइंट बन गया है, जो राजकोषीय विवेकशीलता और कर्मचारियों और पेंशनभोगियों की लंबे समय से चली आ रही उम्मीदों के बीच व्यापक तनाव को रेखांकित करता है।
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16 जनवरी, 2026, 18:06 IST
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