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विकास केवल शहर के आकार के बजाय तेजी से कनेक्टिविटी लाइनों का अनुसरण करेगा।
भविष्य का विकास केवल बड़े महानगरों के अलावा, मजबूत रेल नेटवर्क और मध्यम आकार के शहरों के उदय के आसपास किया जा रहा है।
परवीन जैन द्वारा लिखित:
भारत का विकास लंबे समय से कुछ बड़े महानगरों पर केंद्रित रहा है। इन शहरों ने पूंजी, प्रतिभा और बुनियादी ढांचे को आकर्षित किया, लेकिन उन्होंने भीड़भाड़, बढ़ती लागत और असमान क्षेत्रीय प्रगति भी अर्जित की। अब एक अलग पैटर्न आकार ले रहा है. केंद्रीय बजट 2026-27 और हालिया बुनियादी ढांचा व्यय दृष्टिकोण में स्पष्ट बदलाव दिखाते हैं। भविष्य का विकास केवल बड़े महानगरों के अलावा, मजबूत रेल नेटवर्क और मध्यम आकार के शहरों के उदय के आसपास किया जा रहा है।
इस पाठ्यक्रम में सुधार की आवश्यकता थी। शहरी विकास, उद्योग और रियल एस्टेट के लिए, निहितार्थ महत्वपूर्ण हैं।
क्षेत्रीय क्षमता पर केंद्रित बजट ढांचा
केंद्रीय बजट 2026-27 तीन स्पष्ट प्राथमिकताएं निर्धारित करता है: विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता में तेजी लाना, समृद्धि में भाग लेने के लिए लोगों की क्षमता को मजबूत करना, और सभी क्षेत्रों और क्षेत्रों में अवसर तक पहुंच सुनिश्चित करना। ये लक्ष्य लक्षित आवंटन और संरचनात्मक उपायों द्वारा समर्थित हैं।
पांच वर्षों में शहरी आर्थिक क्षेत्रों के लिए 5,000 करोड़ रुपये का आवंटन शहरी समूहों के लिए एक चुनौती-आधारित, सुधार से जुड़े फंडिंग मॉडल का परिचय देता है। शहरों को पृथक इकाइयों के रूप में मानने के बजाय, रूपरेखा यह मानती है कि आर्थिक गतिविधि जुड़े हुए जिलों और उपग्रह शहरों में फैली हुई है। योजना और वित्तपोषण को इस वास्तविकता के अनुरूप बनाया जा रहा है।
वित्तीय क्षेत्र की समीक्षा और निवेश नियमों में सुधार के साथ-साथ 1,000 करोड़ रुपये से अधिक के नगरपालिका बांड जारी करने के लिए समर्थन का उद्देश्य शहरी बुनियादी ढांचे के लिए वित्त पोषण चैनलों को व्यापक बनाना है। मध्यम आकार के शहर जो विश्वसनीय शासन प्रणाली और परियोजना पाइपलाइन का निर्माण करते हैं, अब पूंजी के बड़े पूल तक पहुंच सकते हैं।
आर्थिक अवसंरचना के रूप में रेल गलियारे
परिवहन नीति की चर्चा अक्सर गतिशीलता सुधार के रूप में की जाती है। व्यवहार में यह आर्थिक नीति है।
सात घोषित हाई-स्पीड रेल कॉरिडोर – जिनमें मुंबई-पुणे, पुणे-हैदराबाद, हैदराबाद-बेंगलुरु, हैदराबाद-चेन्नई, चेन्नई-बेंगलुरु, दिल्ली-वाराणसी और वाराणसी-सिलीगुड़ी शामिल हैं – उत्पादन केंद्रों, सेवा केंद्रों और जनसंख्या समूहों को जोड़ने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।
यात्रा का समय कम होने से व्यावसायिक व्यवहार में बदलाव आता है। कंपनियां पूर्ण मुख्यालय कार्यों की नकल किए बिना कई शहरों में काम कर सकती हैं। पेशेवर एक ही दिन की बैठकों के लिए विभिन्न क्षेत्रों में यात्रा कर सकते हैं। शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और विशिष्ट सेवाएँ एक मेट्रो कैचमेंट से परे सुलभ हो जाती हैं।
राष्ट्रीय अवसंरचना मंच के तहत माल रेल निवेश और मल्टीमॉडल लॉजिस्टिक्स योजना पारगमन अनिश्चितता और लागत को कम कर रही है। ईस्ट-वेस्ट डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर और संबंधित रेल अपग्रेड उन जगहों को प्रभावित करेंगे जहां विनिर्माण, भंडारण और वितरण सुविधाएं स्थित हैं। इनमें से कई मध्यम आकार के शहरों को पसंद करेंगे जहां भूमि पार्सल उपलब्ध हैं और मंजूरी तेजी से मिलती है।
रेलवे का ₹2.93 लाख करोड़ का पूंजीगत व्यय आवंटन इस प्रतिबद्धता के पैमाने को रेखांकित करता है। यह मुख्य बुनियादी ढांचा है, कोई साइड प्रोग्राम नहीं।
मध्यम आकार के शहरों की बदलती भूमिका
टियर-2 और टियर-3 शहर अब परिधीय बाजार नहीं हैं। उनका आर्थिक भार बढ़ रहा है. वर्तमान अनुमान के अनुसार उनका योगदान राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 40-45% है।
कम परिचालन लागत और स्थानीय प्रतिभा पूल द्वारा समर्थित, स्टार्टअप और एमएसएमई गतिविधि इन स्थानों पर व्यापक रूप से वितरित की जाती है।
रोजगार के रुझान टियर-1 महानगरों की तुलना में मध्यम आकार के शहरों में नौकरी के अवसरों में तेजी से वृद्धि दर्शाते हैं। कंपनियां इन स्थानों पर डिलीवरी सेंटर, बैक ऑफिस, विनिर्माण इकाइयों और डिजिटल संचालन का विस्तार कर रही हैं। रिमोट और हाइब्रिड कार्य मॉडल ने इस आंदोलन को मजबूत किया है।
शहरी उपभोग पैटर्न भी विस्तार का समर्थन करते हैं। बढ़ती घरेलू आय, खुदरा और डिजिटल पहुंच की औपचारिकता गैर-मेट्रो बाजारों में मांग को गहरा कर रही है। यह आवास अवशोषण, संगठित खुदरा विकास और सबसे बड़े शहरों के बाहर कार्यालय पट्टे पर देने में दिखाई देता है।
स्टेशन, गलियारे और शहरी भूमि उपयोग
रेल निवेश केवल इंटरसिटी यात्रा ही नहीं, बल्कि शहर के स्वरूप को भी नया आकार दे रहा है।
1,300 से अधिक स्टेशनों को कवर करने वाले स्टेशन पुनर्विकास कार्यक्रम पारगमन बिंदुओं को वाणिज्यिक और नागरिक नोड्स में बदल रहे हैं। स्टेशनों के आसपास मिश्रित उपयोग के विकास से भूमि का मूल्य बढ़ता है और नए व्यावसायिक जिले बनते हैं।
बेहतर रेल संपर्क और तेज़ ट्रेन सेवाओं वाले शहरों ने पहले से ही कई सूक्ष्म बाज़ारों में सालाना 10-20% की सीमा में स्थिर संपत्ति मूल्य वृद्धि दर्ज की है। प्रभाव सबसे मजबूत होता है जहां अंतिम-मील कनेक्टिविटी और शहरी नियोजन पारगमन के निकट उच्च घनत्व का समर्थन करते हैं।
शहरी अधिकारियों के लिए, इसके लिए सख्त भूमि-उपयोग योजना, पारगमन-उन्मुख ज़ोनिंग और एकीकृत बुनियादी ढाँचा प्रावधान की आवश्यकता है। डेवलपर्स के लिए, स्टेशन प्रभाव क्षेत्र और रेल गलियारे प्राथमिकता वाले निवेश स्थान बन रहे हैं।
वित्तपोषण और संस्थागत सहायता
बुनियादी ढांचे और शहरी विस्तार के लिए दीर्घकालिक पूंजी की आवश्यकता होती है।
अगले विकास चरण के लिए बैंकिंग क्षेत्र की संरचना की समीक्षा करने, प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र के वित्त संस्थानों के पुनर्गठन और विदेशी निवेश नियमों को सरल बनाने के बजट प्रस्ताव ऋण वितरण और निवेशकों के विश्वास को मजबूत करने के लिए हैं।
नगर निगम बांड प्रोत्साहन उन शहरों को पुरस्कृत करता है जो बाजार उधारी में पैमाना हासिल करते हैं। यह शहर स्तर पर बेहतर वित्तीय रिपोर्टिंग, परियोजना संरचना और शासन मानकों को प्रोत्साहित करता है। समय के साथ, यह मध्यम आकार के शहरों में जल, परिवहन, आवास और सामाजिक बुनियादी ढांचे में वित्त पोषण के अंतर को कम कर सकता है।
रियल एस्टेट और शहरी परियोजनाओं के लिए, विविध वित्तपोषण स्रोत अल्पकालिक फंडिंग पर निर्भरता को कम करते हैं और परियोजना को पूरा करने की समयसीमा में सुधार करते हैं।
संतुलित विकास और पर्यावरणीय लाभ
कुछ महानगरों में विकास को केंद्रित करने की पर्यावरणीय और सामाजिक लागत होती है। वितरित शहरीकरण से विभिन्न क्षेत्रों में भूमि और बुनियादी ढांचे की मांग फैलती है, जिससे अत्यधिक विस्तारित महानगरों पर दबाव कम हो जाता है।
अगर विकास का अनुमान जल्दी लगाया जाए तो मध्यम आकार के शहर बेहतर लेआउट, बुनियादी ढांचे के अनुक्रम और पर्यावरण सुरक्षा उपायों के साथ विस्तार की योजना बना सकते हैं।
रेल-आधारित यात्री और माल ढुलाई में सड़क परिवहन की तुलना में प्रति यूनिट कम ऊर्जा की खपत होती है। गतिशीलता में उच्च रेल हिस्सेदारी रसद दक्षता में सुधार करते हुए उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों का समर्थन करती है।
अगले दशक के लिए इसका क्या मतलब है
रेल कनेक्टिविटी और मध्यम आकार के शहर भारत की विकास रणनीति के केंद्र में जा रहे हैं। नीति की दिशा गलियारा योजना, क्षेत्रीय शहरी वित्त पोषण, नगरपालिका वित्त प्रोत्साहन और रसद निवेश में दिखाई देती है।
निजी पूंजी और उद्योग की प्रतिक्रिया पहले से ही चल रही है।
योजनाकारों, डेवलपर्स और निवेशकों के लिए अवसर मानचित्र का विस्तार हो रहा है। विकास केवल शहर के आकार के बजाय तेजी से कनेक्टिविटी लाइनों का अनुसरण करेगा। वे क्षेत्र जो रेल पहुंच, शहरी प्रशासन सुधार और बुनियादी ढांचे की तैयारी को जोड़ते हैं, निवेश की अगली लहर को आकर्षित करेंगे।
भारत की विस्तार गाथा नेटवर्क चरण में प्रवेश कर रही है। अभी पटरियां बिछाई जा रही हैं।
(लेखक नारेडको के अध्यक्ष हैं। ये उनके निजी विचार हैं।)
मार्च 13, 2026, 16:43 IST
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