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भारत ने अधिक सटीक आर्थिक माप और बेहतर नीति निर्धारण के लिए नए तरीकों और डेटा का उपयोग करते हुए अपने सकल घरेलू उत्पाद का आधार वर्ष बदलकर 2022-23 कर दिया है।
यह भारत के राष्ट्रीय लेखा आधार वर्ष का आठवां संशोधन है।
आधार वर्ष 2022-23 के साथ भारत की नई जीडीपी श्रृंखला: सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) किसी अर्थव्यवस्था के आकार और उसकी विकास दर को मापने के लिए उपयोग किया जाने वाला प्राथमिक संकेतक है। वास्तविक वृद्धि की गणना करने के लिए, सांख्यिकीविद् मुद्रास्फीति को हटाने के बाद विभिन्न वर्षों में उत्पादन की तुलना करते हैं। इसके लिए एक संदर्भ बिंदु का चयन करना आवश्यक है जिसे आधार वर्ष कहा जाता है। उस वर्ष प्रचलित कीमतों को स्थिर माना जाता है, जिससे अर्थशास्त्रियों को वास्तविक उत्पादन वृद्धि को मात्र मूल्य वृद्धि से अलग करने की अनुमति मिलती है। भारत ने अब अपने सकल घरेलू उत्पाद के आधार वर्ष को 2022-23 में स्थानांतरित कर दिया है, जिसका अर्थ है कि भविष्य की वास्तविक वृद्धि की गणना उस वर्ष के मूल्य स्तरों के सापेक्ष मापी जाएगी। यह भारत के राष्ट्रीय लेखा आधार वर्ष का आठवां संशोधन है।
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नई श्रृंखला में प्रमुख पद्धतिगत परिवर्तन
सिंगल से डबल अपस्फीति में बदलाव
सबसे महत्वपूर्ण संशोधनों में से एक वास्तविक सकल मूल्य वर्धित (जीवीए) की गणना के लिए डबल-अपस्फीति पद्धति को अपनाना है। इससे पहले, अधिकांश क्षेत्र मुद्रास्फीति के लिए नाममात्र आउटपुट को समायोजित करने के लिए एकल डिफ्लेटर का उपयोग करते थे। जब इनपुट लागत आउटपुट कीमतों से भिन्न व्यवहार करती है तो यह दृष्टिकोण कभी-कभी वृद्धि को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करता है। नई पद्धति क्षेत्र-विशिष्ट मुद्रास्फीति उपायों का उपयोग करके इनपुट और आउटपुट दोनों को अलग-अलग समायोजित करती है। इससे सटीकता में सुधार होता है और वास्तविक आर्थिक गतिविधि अधिक सटीकता से प्रतिबिंबित होती है।
अधिक सूक्ष्म मूल्य समायोजन
डिफ्लेटर्स को अब सभी क्षेत्रों में अधिक विस्तृत स्तर पर लागू किया जाता है, जिससे वास्तविक आउटपुट की बेहतर माप की अनुमति मिलती है। यह उन विकृतियों को कम करता है जो विभिन्न उद्योगों के लिए व्यापक मूल्य सूचकांकों का उपयोग करने पर उत्पन्न होती हैं।
नए डेटासेट का एकीकरण
संशोधित श्रृंखला में जीएसटी फाइलिंग, ई-वाहन वाहन पंजीकरण डेटा, अनिगमित क्षेत्र उद्यमों का वार्षिक सर्वेक्षण और आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण जैसे कई नए डेटा स्रोत शामिल हैं। प्रशासनिक और सर्वेक्षण-आधारित डेटासेट का एक साथ उपयोग करने से औपचारिक और साथ ही अनौपचारिक गतिविधियों के कवरेज में सुधार होता है और प्रॉक्सी पर निर्भरता कम हो जाती है।
आपूर्ति और उपयोग तालिकाओं के साथ संरेखण
उत्पादन और व्यय दृष्टिकोण से प्राप्त जीडीपी अनुमानों के बीच विसंगतियों को कम करने के लिए राष्ट्रीय खातों को आपूर्ति और उपयोग तालिकाओं के साथ एकीकृत किया गया है। इससे विसंगतियों को सुलझाने में मदद मिलती है और विश्वसनीयता मजबूत होती है।
त्रैमासिक आकलन पद्धति में सुधार
नई श्रृंखला त्रैमासिक जीडीपी डेटा के निर्माण के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अनुशंसित डेंटन आनुपातिक बेंचमार्किंग पद्धति को अपनाती है। यह तकनीक अल्पकालिक रुझानों को संरक्षित करते हुए उच्च-आवृत्ति संकेतकों को वार्षिक बेंचमार्क के साथ मिश्रित करती है। यह पहले की आनुपातिक पद्धति को प्रतिस्थापित करता है और उम्मीद है कि इससे तिमाहियों के बीच कृत्रिम उछाल कम हो जाएगा और तिमाही अनुमानों को वार्षिक आंकड़ों के साथ अधिक निकटता से संरेखित किया जाएगा।
सरकार ने आधार वर्ष में संशोधन क्यों किया?
अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक परिवर्तनों को प्रतिबिंबित करना
समय के साथ भारत की आर्थिक संरचना में काफी बदलाव आया है। आज़ादी के बाद के शुरुआती दशकों में उत्पादन पर कृषि का प्रभुत्व था। आज, सकल घरेलू उत्पाद में सेवाओं का योगदान लगभग 55% है जबकि कृषि का योगदान पाँचवें से भी कम है। विभिन्न क्षेत्रों को अलग-अलग अनुमान तकनीकों और डेटासेट की आवश्यकता होती है। आधार वर्ष को अद्यतन करने से यह सुनिश्चित होता है कि माप के तरीके पुराने पैटर्न के बजाय अर्थव्यवस्था की वर्तमान संरचना को दर्शाते हैं।
बेहतर और नया डेटा कैप्चर करना
नए डेटासेट उपलब्ध होते ही सांख्यिकीय प्रणालियाँ विकसित होती हैं और प्रौद्योगिकी डेटा संग्रह में सुधार करती है। आधार वर्ष को संशोधित करने से सांख्यिकीविदों को बेहतर सर्वेक्षण, प्रशासनिक रिकॉर्ड और अद्यतन अंतरराष्ट्रीय मानकों को शामिल करने की अनुमति मिलती है।
‘सामान्य’ संदर्भ वर्ष का चयन करना
वर्ष 2022-23 को इसलिए चुना गया क्योंकि यह प्रमुख व्यवधानों से अप्रभावित सबसे हालिया अवधि का प्रतिनिधित्व करता है। वर्ष 2019-20 और 2020-21 महामारी से भारी रूप से विकृत हुए, जिसने अस्थायी रूप से उपभोग, रोजगार और उत्पादन पैटर्न को बदल दिया। एक स्थिर वर्ष को आधार के रूप में उपयोग करने से अधिक सार्थक तुलना सुनिश्चित होती है।
सांख्यिकीय शृंखला को अद्यतन रखना
ऐतिहासिक रूप से, भारत अपने आधार वर्ष को लगभग एक दशक में एक बार संशोधित करता है। बाद में, कार्यप्रणाली में सुधार और सांख्यिकीय निकायों की सिफारिशों के बाद, लगभग हर पांच साल में संशोधन होने लगा। नियमित पुनर्मूल्यांकन राष्ट्रीय खातों को उभरती आर्थिक वास्तविकताओं और सांख्यिकीय सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ संरेखित रखता है।
संशोधन के पीछे संस्थागत प्रक्रिया
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ने कार्यप्रणाली और डेटा स्रोतों की समीक्षा के लिए अर्थशास्त्री बीएन गोल्डर के तहत राष्ट्रीय खाता सांख्यिकी पर एक सलाहकार समिति की स्थापना की। एक उप-समिति ने विशेष रूप से सकल घरेलू उत्पाद घटकों में अनुमान तकनीकों में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया। उनकी सिफारिशों ने नए आधार वर्ष और अद्यतन ढांचे में बदलाव का मार्गदर्शन किया।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
भारत का पहला राष्ट्रीय आय अनुमान 1949 में पीसी महालनोबिस की अध्यक्षता वाली राष्ट्रीय आय समिति द्वारा तैयार किया गया था, जिसकी रिपोर्ट 1951 और 1954 में जारी की गई थी। तब से, सटीकता में सुधार के लिए सांख्यिकीय अधिकारियों ने समय-समय पर तरीकों को परिष्कृत किया है, कवरेज का विस्तार किया है और डेटासेट को अद्यतन किया है।
यह अर्थव्यवस्था के लिए क्यों मायने रखता है?
जीडीपी डेटा नीतिगत निर्णयों, ब्याज दरों, राजकोषीय योजना, कॉर्पोरेट रणनीति और निवेश विश्लेषण को प्रभावित करता है। एक संशोधित आधार वर्ष अंतर्निहित अर्थव्यवस्था को नहीं बदलता है, लेकिन यह विकास अनुमानों को बदल सकता है क्योंकि गणना अधिक सटीक हो जाती है। बेहतर माप से व्यवसायों और परिवारों द्वारा बेहतर नीति निर्धारण और अधिक सूचित निर्णय लिए जाते हैं।
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27 फरवरी, 2026, 17:27 IST
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