बजट 2026: वित्त मंत्रालय का मुख्य खाता किस बैंक के पास है, और इसे कैसे वित्त पोषित किया जाता है | समझाया | बैंकिंग और वित्त समाचार

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निर्मला सीतारमण ने केंद्रीय बजट 2026 पेश किया, जिसमें बताया गया कि वित्त मंत्रालय आरबीआई और भारत के समेकित कोष के माध्यम से धन कैसे एकत्र करता है, प्रबंधित करता है और आवंटित करता है।

भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) वित्त मंत्रालय के प्राथमिक बैंकर के रूप में कार्य करता है। (एआई छवि)

भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) वित्त मंत्रालय के प्राथमिक बैंकर के रूप में कार्य करता है। (एआई छवि)

रविवार, 1 फरवरी को, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने केंद्रीय बजट 2026 पेश किया, एक दस्तावेज़ जो लाखों करोड़ रुपये का है और यह निर्धारित करता है कि वित्तीय वर्ष 2026-27 में सार्वजनिक धन कैसे जुटाया जाएगा, संग्रहीत किया जाएगा और खर्च किया जाएगा। केंद्रीय बजट सरकार के प्रत्येक मंत्रालय, विभाग और योजना के लिए आवंटन का विवरण देता है।

इस अभ्यास के केंद्र में वित्त मंत्रालय है, जो नोडल प्राधिकरण है जिसके माध्यम से केंद्र द्वारा अर्जित लगभग हर रुपया राज्यों, मंत्रालयों और योजनाओं को पुनर्वितरित होने से पहले प्रवाहित होता है। लेकिन एक बार इकट्ठा होने के बाद यह पैसा कहां जाता है? इसे किस बैंक में रखा जाता है और इसका हिसाब-किताब कैसे किया जाता है?

उत्तर सरकारी वित्त की कार्यप्रणाली में निहित हैं, कर संग्रह से लेकर केंद्रीय खातों तक, संसदीय अनुमोदन और चरणबद्ध तरीके से धनराशि जारी करना।

प्र. वित्त मंत्रालय इतनी बड़ी धनराशि कैसे एकत्र करता है, जिसे वह बजट के माध्यम से आवंटित करता है? यह राजस्व कहां से आता है?

A. वित्त मंत्रालय का राजस्व मुख्य रूप से कर और गैर-कर स्रोतों के माध्यम से उत्पन्न होता है। कर राजस्व में आयकर और कॉर्पोरेट कर जैसे प्रत्यक्ष कर और जीएसटी और सीमा शुल्क जैसे अप्रत्यक्ष कर शामिल हैं। इन संग्रहों को केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सीबीडीटी) और केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीआईसी) जैसी एजेंसियों के माध्यम से प्रशासित किया जाता है। गैर-कर राजस्व में सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों से लाभांश, लाइसेंस शुल्क, स्पेक्ट्रम शुल्क और ब्याज प्राप्तियां शामिल हैं।

Q. वित्त मंत्रालय का मुख्य बैंक कौन सा है जहां सरकार का मुख्य खाता रखा जाता है?

A. भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) वित्त मंत्रालय के प्राथमिक बैंकर के रूप में कार्य करता है। केंद्र के प्रमुख खाते, जैसे समेकित निधि, आकस्मिकता निधि और सार्वजनिक खाता, आरबीआई के माध्यम से संचालित होते हैं। आरबीआई अधिनियम, 1934 की धारा 20 और 21 के तहत, आरबीआई केंद्र सरकार की सभी प्राप्तियों, भुगतान, उधार और निपटान कार्यों का प्रबंधन करता है। जबकि नीतिगत निर्णय वित्त मंत्रालय द्वारा लिए जाते हैं, आरबीआई खाता प्रबंधन के परिचालन पहलुओं को संभालता है।

प्र. वह मुख्य खाता कौन सा है जिसमें समस्त सरकारी राजस्व जमा किया जाता है?

A. सभी सरकारी राजस्व भारत की संचित निधि में जमा किये जाते हैं। यह सरकार का प्रमुख खाता है, और इसकी निगरानी नागपुर में आरबीआई के कार्यालय द्वारा संचालित एक केंद्रीकृत लेखा प्रणाली के माध्यम से की जाती है।

Q. क्या बजट समेकित निधि में उपलब्ध धनराशि के आधार पर तैयार किया जाता है?

उ. हां. बजट से पहले, वित्त मंत्रालय सभी मंत्रालयों और विभागों से उनकी व्यय आवश्यकताओं और नीति प्राथमिकताओं का आकलन करने के लिए परामर्श करता है। राजस्व अनुमान अपेक्षित कर और गैर-कर प्राप्तियों के आधार पर तैयार किए जाते हैं। इन अनुमानों के आधार पर वेतन, परिचालन व्यय, पूंजीगत व्यय और कल्याण योजनाओं के लिए आवंटन प्रस्तावित हैं। समेकित निधि से धनराशि तदनुसार मंत्रालयों और विभागों के लिए निर्धारित की जाती है।

Q. क्या वित्त मंत्रालय समेकित निधि से स्वयं पैसा निकाल सकता है?

उ. नहीं. संविधान के अनुच्छेद 266(1) के तहत, सरकार के सभी राजस्व को समेकित निधि में जमा किया जाना चाहिए, लेकिन संसदीय अनुमोदन के बिना इसमें से कोई पैसा नहीं निकाला जा सकता है। संसद द्वारा विनियोग विधेयक पारित करने के बाद ही व्यय किया जा सकता है। एक बार मंजूरी मिलने के बाद, वित्त मंत्रालय रिलीज को अधिकृत करता है, जिसे सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (पीएफएमएस) के माध्यम से ट्रैक किया जाता है।

प्र. बजट पारित होने के बाद क्या मंत्रालयों को एकमुश्त या चरणों में धनराशि जारी की जाती है?

A. फंड चरणों में जारी किए जाते हैं, एकमुश्त नहीं। निष्क्रिय शेष को कम करने और दुरुपयोग को रोकने के लिए “जस्ट-इन-टाइम” नकदी प्रबंधन प्रणाली के तहत मासिक या त्रैमासिक रिलीज की जाती है। मंत्रालयों को अगली किश्तों को मंजूरी देने से पहले उपयोगिता और व्यय प्रमाणपत्र जमा करना आवश्यक है।

प्र. वित्तीय वर्ष के अंत में अप्रयुक्त रह जाने वाली निधियों का क्या होता है?

उ. कोई भी अव्ययित शेष राशि वित्तीय वर्ष के अंत में 31 मार्च को स्वतः समाप्त हो जाती है। ये व्यपगत धनराशि समेकित निधि में वापस आ जाती है और यदि इन्हें अगले वित्तीय वर्ष में खर्च किया जाना है तो इन्हें संसद द्वारा पुनः अधिकृत किया जाना चाहिए।

प्र. क्या सभी सरकारी निकाय वित्त मंत्रालय के माध्यम से धन प्राप्त करते हैं, या क्या ऐसी संस्थाएं हैं जो अपने स्वयं के वित्त का प्रबंधन करती हैं?

A. अधिकांश केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों को आरबीआई के माध्यम से वित्त मंत्रालय के माध्यम से धन प्राप्त होता है। हालाँकि, कई सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम और स्वायत्त निकाय अपने स्वयं के संसाधन उत्पन्न करते हैं और खर्च करते हैं। ओएनजीसी, एनटीपीसी और एसबीआई जैसी संस्थाएं आंतरिक राजस्व पर काम करती हैं, जबकि आईआईटी, आईआईएम और यूजीसी द्वारा वित्त पोषित विश्वविद्यालय जैसे संस्थान फीस, बंदोबस्ती और अनुदान से धन का प्रबंधन करते हैं, हालांकि उन्हें बजटीय आवंटन के माध्यम से सरकारी सहायता भी प्राप्त होती है।

प्र. समेकित निधि में आम तौर पर कितना पैसा रखा जाता है, और बजट समय के आसपास यह कैसे बदलता है?

A. समेकित निधि में शेष राशि निश्चित नहीं है और राजस्व प्रवाह और व्यय के आधार पर पूरे वर्ष इसमें उतार-चढ़ाव होता रहता है। अप्रैल में वित्तीय वर्ष की शुरुआत में, शेष राशि अपेक्षाकृत कम होती है क्योंकि पिछले वर्ष की धनराशि समाप्त हो जाती है। अग्रिम कर भुगतान और मासिक जीएसटी प्रवाह के माध्यम से संग्रह लगातार बढ़ रहा है। जनवरी तक, कर संग्रह काफी हद तक पूरा हो जाता है, और बजट-संबंधित व्यय में तेजी आने से ठीक पहले, फंड आम तौर पर फरवरी के आसपास चरम पर होता है। इसके बाद, जैसे ही मंत्रालय नए वित्तीय वर्ष के लिए धन निकालना शुरू करते हैं, शेष राशि में गिरावट आती है।

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