केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीआईसी) के सदस्य (सीमा शुल्क) सुरजीत भुजबल ने मंगलवार को नई दिल्ली में फिक्की द्वारा आयोजित एक बजट के बाद के कार्यक्रम में कहा कि बजट 2026 ने सीमा शुल्क सुधारों को भारत के व्यापार सुविधा एजेंडे के केंद्र में रखा है, जिसमें डिजिटलीकरण, स्वचालन, गैर-दखल देने वाले निरीक्षण और हितधारक-अनुकूल प्रक्रियाओं पर जोर दिया गया है।
सुधार एजेंडे की आधारशिला एक अधिक व्यापक एकल-खिड़की प्रणाली की ओर कदम है जिसमें न केवल सीमा शुल्क, बल्कि आयात लाइसेंस, निर्यात लाइसेंस और सभी संबद्ध नियामक एजेंसियां भी शामिल होंगी।
बजट में, केंद्रीय वित्त मंत्री, निर्मला सीतारमण ने सीमा शुल्क एकीकृत प्रणाली (सीआईएस) की घोषणा की, जिसे दो वर्षों में लागू किया जाएगा – सभी कस्टम प्रक्रियाओं के लिए एक ही स्थान।
भुजबल ने कहा, “सिंगल विंडो संस्करण 2.0 को बहुत उच्च स्तर पर संभाला जा रहा है और सरकार 60 से अधिक एजेंसियों को शामिल करने में रुचि रखती है, जो 600 से अधिक अधिसूचनाओं की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, जिन्हें 280 से अधिक अंतरराष्ट्रीय कार्गो निकासी बिंदुओं पर सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा दिन-प्रतिदिन के आधार पर नियंत्रित किया जाता है।”
प्रमुख बंदरगाहों पर गैर-घुसपैठ स्कैनिंग
बजट में अंततः गैर-घुसपैठ इमेजिंग प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके प्रमुख बंदरगाहों पर सभी कंटेनरों को स्कैन करने की सरकार की मंशा की भी घोषणा की गई है।
भुजबल ने कहा कि इससे मध्यम अवधि में गैर-दखल देने वाली परीक्षा व्यवस्था की ओर बदलाव संभव होगा, गति में सुधार होगा और जोखिम-आधारित निगरानी बनाए रखते हुए भौतिक जांच कम होगी।
उन्होंने स्वीकार किया कि सुधारों को पूरा करने के लिए सरकारी विभागों पर उच्च स्तर की जिम्मेदारी है, और कहा कि कार्यान्वयन में सीबीआईसी “अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करेगा”।
सरकार माफी तंत्र की खोज के लिए तैयार है
विवाद निपटान या माफी-प्रकार के तंत्र के विचार पर एक सवाल का जवाब देते हुए भुजबल ने कहा कि सीमा शुल्क पारिस्थितिकी तंत्र में शामिल कई कानूनों और एजेंसियों को देखते हुए यह अवधारणा जटिल है, सरकार संभावना की जांच करने के लिए तैयार है, खासकर वर्गीकरण और मूल्यांकन जैसे डेटा-संचालित क्षेत्रों में।
“2023-24 में कभी-कभी, हमने मूल्य बेंचमार्क प्रदान किए हैं जिसमें सरकार कोई अपील दायर करना पसंद नहीं करेगी। मुझे लगता है कि हमने वहां बहुत सारी सकारात्मकताएं देखी हैं। दायर की जाने वाली अपीलों की संख्या में कमी आई है।” भुजबल ने कहा कि सीमा शुल्क ने व्यापार को अधिक ठोस, डेटा-समर्थित प्रस्तावों के साथ आने के लिए कहा है। उन्होंने कहा, “सरकार बेहद खुली है, लेकिन हमने व्यापार जगत से कुछ और ठोस प्रस्तावों के साथ आने का अनुरोध किया था और हम इसमें संलग्न रहना जारी रखेंगे।”
कूरियर ऑपरेटरों और केवाईसी के लिए अधिक विश्वास-आधारित व्यवस्था
कूरियर पारिस्थितिकी तंत्र में अधिक सुविधाजनक दृष्टिकोण की ओर बदलाव का संकेत देते हुए, भुजबल ने कहा कि सीमा शुल्क प्रणालियों के चल रहे सुधार से एक सुव्यवस्थित केवाईसी ढांचे के साथ-साथ कूरियर ऑपरेटरों पर अधिक भरोसा हो सकता है।
उन्होंने कहा, “पारिस्थितिकी तंत्र के मौजूदा सुधार में, ऐसा हो सकता है कि कूरियर ऑपरेटरों पर अधिक भरोसा किया जाए और केवाईसी प्रक्रिया को भी सुव्यवस्थित किया जाए।”
उन्होंने कूरियर घोषणाओं में लिपिकीय त्रुटियों के कारण क्रेडिट की हानि या सुधार में देरी जैसी परिचालन संबंधी चुनौतियों को स्वीकार किया और कहा कि इन मुद्दों की व्यापक डिजिटल सुधारों के हिस्से के रूप में जांच की जा रही है। उन्होंने कहा, इरादा ऐसी प्रक्रियाओं को डिजाइन करना है जो आवश्यक सुरक्षा उपायों को बनाए रखते हुए घर्षण को कम करें, खासकर जब कूरियर और ई-कॉमर्स की मात्रा में वृद्धि जारी है।
निर्यात-प्रणाली की गड़बड़ियों का तेज़ समाधान
निर्यात-संबंधित सिस्टम मुद्दों के बारे में उद्योग की चिंताओं का जवाब देते हुए – जिसमें बैंकों में शिपिंग बिल प्रदर्शित नहीं होना, ईडीपीएमएस और आईडीपीएमएस अपडेट में देरी, और आईजीएसटी क्रेडिट पोर्टल पर प्रदर्शित नहीं होना शामिल है – भुजबल ने कहा कि इन समस्याओं को सरकार ने पहले ही बोर्ड पर ले लिया है।
उन्होंने कहा कि सीबीआईसी, आरबीआई, वाणिज्य मंत्रालय और राजस्व विभाग सहित कई मंत्रालय और एजेंसियां डेटा प्रवाह में सामंजस्य बनाने और तकनीकी गड़बड़ियों को हल करने के लिए मिलकर काम कर रही हैं। भुजबल ने कहा, “एक बार डिजिटल आर्किटेक्चर मजबूत हो जाए और मैसेजिंग का आदान-प्रदान इस तरीके से हो जाए कि वह डेटा फ़ील्ड को कैप्चर करने में सक्षम हो जाए, तो यह निर्यात लाभों के रोलआउट को स्वचालित करने में सक्षम हो जाएगा।”
सीमा शुल्क विभाग के अंदर मानसिकता में बदलाव
भुजबल ने कहा कि सीमा शुल्क सुधार केवल प्रौद्योगिकी और प्रक्रिया परिवर्तन तक ही सीमित नहीं हैं, बल्कि इसमें विभाग के भीतर मानसिकता का पुनर्निर्देशन भी शामिल है।
उन्होंने कहा, “भारत जैसे बड़े देश में, मानसिकता में बदलाव एक रचनात्मक दृष्टिकोण है।” उन्होंने कहा कि अधिक सुविधाजनक, विश्वास-आधारित और सेवा-उन्मुख संस्कृति की ओर बढ़ने के लिए आंतरिक अभ्यास चल रहे हैं। उन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि इन प्रयासों से समय के साथ व्यापार और उद्योग के लिए और अधिक सकारात्मक परिणाम सामने आएंगे।
