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राज्यसभा सांसद राघव चड्ढा ने विवाहित जोड़ों के लिए वैकल्पिक संयुक्त आईटीआर फाइलिंग शुरू करने का प्रस्ताव रखा है; इसका क्या मतलब है
संयुक्त आयकर फाइलिंग
एक ऐसे कदम में जो संभावित रूप से भारत के व्यक्तिगत कराधान ढांचे को नया आकार दे सकता है, राज्यसभा सांसद राघव चड्ढा ने विवाहित जोड़ों के लिए एक वैकल्पिक संयुक्त आयकर रिटर्न (आईटीआर) फाइलिंग प्रणाली शुरू करने का प्रस्ताव दिया है। इस सुझाव का उद्देश्य मौजूदा कर ढांचे में अंतर्निहित असमानता को संबोधित करना है, जहां साझा वित्तीय जिम्मेदारियों के बावजूद पति-पत्नी पर अलग-अलग व्यक्तियों के रूप में कर लगाया जाता है।
इस प्रस्ताव ने नीति निर्माताओं, कर विशेषज्ञों और अर्थशास्त्रियों के बीच बहस छेड़ दी है, क्योंकि यह उस देश में कर निष्पक्षता और घरेलू अर्थशास्त्र दोनों को छूता है जहां परिवार-आधारित वित्तीय योजना केंद्रीय बनी हुई है।
चड्ढा का प्रस्ताव क्या बदलाव चाहता है?
चड्ढा ने तर्क दिया है कि भारत की मौजूदा प्रणाली असमान आय वितरण वाले परिवारों को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करती है। मौजूदा ढांचे के तहत, व्यक्तियों पर अलग से कर लगाया जाता है, भले ही एक साथी काफी अधिक कमाता हो जबकि दूसरा अवैतनिक काम के माध्यम से योगदान देता हो या कम कमाता हो।
जोड़ों को संयुक्त फाइलिंग का विकल्प चुनने की अनुमति देने से आय पूलिंग हो सकती है और संभावित रूप से समग्र कर देनदारी कम हो सकती है, जिससे सिस्टम घरेलू वास्तविकताओं के प्रति अधिक प्रतिबिंबित हो सकता है।
जैसा कि धन्वेस्टोर के संस्थापक और सीईओ अनुष्का सोहम बथवाल कहते हैं: “संयुक्त आईटीआर फाइलिंग प्रस्ताव भारतीय परिवारों के पैसे को देखने के तरीके में एक बुनियादी बदलाव का संकेत दे सकता है, व्यक्तिगत कराधान से दूर और अधिक एकीकृत वित्तीय परिप्रेक्ष्य की ओर।”
वैश्विक मॉडल और संभावित लाभ
विश्व स्तर पर, कई देश पहले से ही किसी न किसी प्रकार के संयुक्त या घरेलू-आधारित कराधान का पालन करते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, संयुक्त फाइलिंग ने लंबे समय से सरलीकृत अनुपालन और अधिक कुशल कर परिणामों की पेशकश की है, खासकर असमान आय वाले परिवारों के लिए।
बथवाल कहते हैं: “भारत के लिए, समान लाभों में आय पूलिंग, बेहतर टैक्स स्लैब उपयोग और घरेलू वित्तीय नियोजन के लिए अधिक समग्र दृष्टिकोण शामिल हो सकते हैं।”
व्यापक परिप्रेक्ष्य जोड़ते हुए, बैंकबाजार के सीईओ आदिल शेट्टी ने कहा: “विवाहित जोड़ों के लिए वैकल्पिक संयुक्त आईटीआर फाइलिंग की सुविधा का प्रस्ताव भारत के व्यक्तिगत कर ढांचे में एक संरचनात्मक बदलाव को चिह्नित कर सकता है… जर्मनी और आयरलैंड जैसे देश संयुक्त या वैकल्पिक संयुक्त फाइलिंग के रूपों की अनुमति देते हैं, जबकि फ्रांस एक घरेलू-आधारित कराधान मॉडल का पालन करता है।”
जर्मनी की आय-विभाजन प्रणाली और फ्रांस के घरेलू कराधान मॉडल का उद्देश्य साझा वित्तीय जिम्मेदारियों को पहचानकर परिवारों पर कर का बोझ कम करना है।
संयुक्त कराधान कैसे काम करता है
अवधारणा को समझाते हुए, सुदित के पारेख एंड कंपनी एलएलपी में प्रत्यक्ष और अंतर्राष्ट्रीय कर भागीदार, अनीता बसरूर कहती हैं: “संयुक्त कराधान एक ऐसी योजना है जहां एक विवाहित जोड़े को कर उद्देश्यों के लिए एकल करदाता के रूप में माना जाता है। पति और पत्नी अपनी आय और कटौती को एक रिटर्न में जोड़ते हैं, और कुल कर देयता की गणना इस समेकित आंकड़े पर की जाती है।”
वह कहती हैं कि ऐसी प्रणालियाँ आम तौर पर उच्च छूट सीमा और व्यापक कर स्लैब की पेशकश करती हैं, जो कर के बोझ को कम कर सकती हैं, खासकर एकल-आय वाले परिवारों के लिए। बसरुर बताते हैं, “प्राथमिक लाभ अक्सर कम कर का बोझ होता है, क्योंकि जोड़े पति-पत्नी दोनों की छूट सीमा का उपयोग कर सकते हैं।”
अमेरिका और यूरोप में व्यापक रूप से प्रचलित होने के बावजूद, वह कहती हैं: “भारत में, यह अवधारणा काफी अलग है, क्योंकि प्रत्येक व्यक्ति वैवाहिक स्थिति की परवाह किए बिना एक अलग रिटर्न दाखिल करता है।”
संभावित लाभ – और चेतावनियाँ
शेट्टी ने आगे इस बात पर प्रकाश डाला कि संयुक्त कराधान प्रगतिशील प्रणालियों में “विवाह बोनस” बना सकता है, जिससे असमान आय वाले परिवारों के लिए कर का बोझ कम हो सकता है, जबकि चेतावनी दी गई है कि वैश्विक परिणाम मिश्रित रहेंगे।
बेसिज़ फंड सर्विसेज के संस्थापक और प्रबंध निदेशक सीए आदित्य शेष ने सावधानी की एक और परत जोड़ते हुए कहा: “प्रस्ताव… घरों को एक एकल आर्थिक इकाई के रूप में मान्यता देने की दिशा में एक दिलचस्प कदम है। हालांकि यह कुछ मामलों में कर इक्विटी में सुधार कर सकता है, भारत का ढांचा मूल रूप से व्यक्तिगत कराधान पर बनाया गया है, जहां विवाह एक संयुक्त कर इकाई नहीं बनाता है।”
उन्होंने कहा कि भारत की मौजूदा प्रणाली प्रशासनिक सरलता को प्राथमिकता देती है और आय एकत्रीकरण जटिलताओं से बचती है, साथ ही पति-पत्नी के बीच मध्यस्थता को भी सीमित करती है। शेष ने कहा, “अमेरिका और जर्मनी जैसे देशों के विपरीत, भारत के फाइलर्स का एक महत्वपूर्ण हिस्सा 60% से अधिक है और शून्य-टैक्स ब्रैकेट में आता है। भारत पहले से ही क्लबिंग प्रावधानों और एचयूएफ संरचनाओं के माध्यम से वैवाहिक संबंध को मान्यता देता है।”
उन्होंने आगाह किया कि किसी भी बदलाव के लिए सावधानीपूर्वक अंशांकन की आवश्यकता होगी: “कर उछाल के महत्व को देखते हुए, ऐसे किसी भी बदलाव के लिए सावधानीपूर्वक पुन: अंशांकन और डिजाइन की आवश्यकता होगी।”
नीति निकायों से धक्का
संयुक्त फाइलिंग का विचार बिल्कुल नया नहीं है। इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया (आईसीएआई) ने भी इस तरह की रूपरेखा पेश करने की सिफारिश की है।
इसके प्रमुख सुझावों में:
- विवाहित जोड़ों को सालाना संयुक्त फाइलिंग का विकल्प चुनने की अनुमति दें
- मूल छूट सीमा को दोगुना करें और कर स्लैब का विस्तार करें
- ज्वाइंट फाइलिंग के तहत 8 लाख रुपये तक की आय को कर मुक्त करें
- उच्च कर ब्रैकेट सीमाएँ और अधिभार सीमाएँ बढ़ाएँ
विशेषज्ञों का मानना है कि ऐसे उपायों से घरेलू क्रय शक्ति और दीर्घकालिक बचत को बढ़ावा मिल सकता है, विशेष रूप से मध्यम वर्ग को लाभ होगा।
लिंग लेंस: अवसर और जोखिम
जबकि प्रस्ताव दक्षता का वादा करता है, विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि इसका मूल्यांकन लिंग लेंस के माध्यम से किया जाना चाहिए।
बथवाल बताते हैं: “लगभग एक-तिहाई खुदरा एयूएम का मालिक होने के बावजूद, भारत में म्यूचुअल फंड निवेशकों में महिलाएं केवल 25-26% हैं, जो प्रगति और भागीदारी अंतर दोनों को दर्शाता है।”
वह आगे कहती हैं: “यदि सावधानीपूर्वक डिज़ाइन नहीं किया गया, तो यह महिलाओं की वित्तीय दृश्यता को कम कर सकता है। लक्ष्य व्यक्तिगत वित्तीय पहचान का त्याग किए बिना संयुक्त दक्षता को सक्षम करना होना चाहिए।”
चुनौतियाँ और नीति संबंधी विचार
भारत में संयुक्त कराधान शुरू करने के लिए महत्वपूर्ण संरचनात्मक परिवर्तनों की आवश्यकता होगी, जिसमें कर स्लैब, अनुपालन प्रणाली और दुरुपयोग के खिलाफ सुरक्षा उपायों के अपडेट शामिल हैं।
चारों ओर चिंताएँ भी हैं:
- प्रशासनिक जटिलता
- संभावित आय स्थानांतरण या कर मध्यस्थता
- भारत की विकसित हो रही सरलीकृत कर व्यवस्था के साथ तालमेल
साथ ही, यह कदम भारत को वैश्विक प्रथाओं के साथ जोड़ते हुए अधिक घरेलू-केंद्रित कराधान प्रणाली की ओर बदलाव का संकेत दे सकता है।
आगे का रास्ता
फिलहाल, प्रस्ताव चर्चा के चरण में है। किसी भी कार्यान्वयन के लिए विधायी अनुमोदन, हितधारक परामर्श और विस्तृत नीति डिजाइन की आवश्यकता होगी।
हालाँकि, इस विचार ने इस बात पर बहस फिर से शुरू कर दी है कि भारत की कर प्रणाली आधुनिक वित्तीय वास्तविकताओं और घरेलू संरचनाओं को बेहतर ढंग से कैसे प्रतिबिंबित कर सकती है।
यदि अपनाया जाता है, तो संयुक्त आईटीआर फाइलिंग भारत के कराधान दर्शन में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व कर सकती है – जो दक्षता, इक्विटी और समावेशिता को संतुलित करती है।
मार्च 18, 2026, 14:20 IST
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