राजस्व सचिव अरविंद श्रीवास्तव ने बुधवार को कहा कि सरकार भारत के कर प्रशासन को विश्वास-आधारित दृष्टिकोण के आधार पर नया स्वरूप दे रही है, जिसमें प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों में ‘विश्वसनीय संस्थाओं’ का एक बड़ा वर्ग बनाने की योजना है।
नई दिल्ली में पीएचडी चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (पीएचडीसीसीआई) द्वारा आयोजित बजट के बाद की बातचीत में बोलते हुए, श्रीवास्तव ने कहा कि बजट 2026 में कई प्रक्रिया-संबंधी घोषणाएं आपस में जुड़ी हुई हैं और इसका उद्देश्य करदाता, व्यवसाय या एक व्यक्ति जिस तरह से विभाग के साथ बातचीत करता है, उसकी वास्तुकला को फिर से देखना है।
उन्होंने कहा कि कई बदलावों के पीछे अंतर्निहित सोच विभाग द्वारा सत्यापन, अनुमोदन और प्रक्रियात्मक हस्तक्षेप की आवश्यकता को कम करते हुए करदाताओं को अपने मामलों के नियंत्रण में रखना है।
उन्होंने कहा, “इन सभी बदलावों के पीछे विचार प्रक्रिया यह है कि मूल रूप से सरकार यह विश्वास करना चाहेगी कि करदाता ईमानदार रहना चाहेंगे और कर विभाग की प्रक्रियाओं में शामिल होने या उलझने के बजाय अपने व्यावसायिक मामलों पर ध्यान केंद्रित करना चाहेंगे।”
उन्होंने पहले शुरू की गई अद्यतन रिटर्न विंडो की ओर इशारा किया, जो करदाताओं को दाखिल करने के चार साल बाद तक रिटर्न संशोधित करने की अनुमति देती है। श्रीवास्तव ने कहा, लगभग 1.2 करोड़ करदाताओं ने इस विंडो का उपयोग किया है और स्वेच्छा से अतिरिक्त करों में लगभग ₹13,500 करोड़ का भुगतान किया है। उन्होंने कहा, इस साल का बजट करदाताओं को पुनर्मूल्यांकन कार्यवाही चलने पर भी रिटर्न अपडेट करने की अनुमति देता है, जिससे उन्हें सही फाइलिंग के लिए अधिक स्वायत्तता मिलती है।
पारदर्शिता प्रदान करने के लिए मूल्यांकन और दंड आदेश
बजट में घोषित एक महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक बदलाव मूल्यांकन और दंड आदेश एक साथ जारी करना है।
श्रीवास्तव ने कहा कि इससे करदाताओं को एक ही बार में पूरी पारदर्शिता मिलेगी कि उनके रिटर्न के साथ कैसा व्यवहार किया जा रहा है और क्या किसी मामले में कम रिपोर्टिंग या गलत रिपोर्टिंग शामिल है। उन्होंने कहा कि इस स्तर पर निपटान खिड़कियां भी बनाई गई हैं, जिससे करदाताओं को बकाया राशि का भुगतान करने और लंबी अपील से बचने में मदद मिलेगी।
उन्होंने कहा, “विचार यह देखना है कि जब तक आप अपील चरण तक पहुंचते हैं, तब तक करदाता के लिए पर्याप्त कदम या खिड़कियां उपलब्ध हों, जिसे मैं विवाद निपटान प्रणाली कहूंगा।”
अप्रत्यक्ष करों में “विश्वसनीय संस्थाओं” के बड़े वर्ग का निर्माण
अप्रत्यक्ष कर पक्ष पर, श्रीवास्तव ने कहा कि सरकार मौजूदा अधिकृत आर्थिक ऑपरेटर (एईओ) ढांचे से परे विश्वसनीय संस्थाओं की अवधारणा का विस्तार करने की योजना बना रही है।
उन्होंने कहा कि विश्वसनीय निर्माता, आयातक या निर्यातक जो नियमित रूप से ज्ञात स्रोतों से ज्ञात वस्तुओं का सौदा करते हैं, उन्हें डिजिटल पहचान के माध्यम से पहचाना जा सकता है और इकाई-स्तरीय ऑडिट और सत्यापन के अधीन किया जा सकता है।
एक बार जब संस्थाओं को भरोसेमंद के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, तो उनके व्यक्तिगत लेनदेन को सामान्य मामलों की तुलना में तरजीही और विभेदित उपचार प्राप्त हो सकता है, श्रीवास्तव ने कहा, यह दृष्टिकोण लेनदेन संबंधी बातचीत को कम करेगा, अनुपालन लागत को कम करेगा और व्यवसायों को विश्वसनीय संस्था बनने की सीमा पार करने के लिए प्रोत्साहन देगा।
सरकार सीमा शुल्क गोदामों में विश्वसनीय संस्थाओं के इसी तरह के अनुप्रयोग की भी योजना बना रही है।
श्रीवास्तव ने कहा, “एक समान बदलाव हम सीमा शुल्क गोदामों के लिए प्रस्तावित कर रहे हैं – लेनदेन संबंधी मंजूरी को इकाई-आधारित ऑडिट, डिजिटल निगरानी और जोखिम-ध्वज-आधारित इंटरैक्शन में स्थानांतरित करना ताकि गोदाम सबसे कुशल तरीके से व्यवसाय और लॉजिस्टिक्स की योजना बना सकें।”
उन्होंने कहा, ऐसे उदाहरण जैसे कि कोई व्यक्ति कम कटौती प्रमाणपत्र चाहता है जो आसानी से सिस्टम-संचालित हो सकता है और उसे अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है, या आईपीएस के लिए सुरक्षित बंदरगाह का अनुरोध एक स्वचालित प्रक्रिया बन जाना चाहिए।
कर निश्चितता और समान अवसर पर ध्यान दें
श्रीवास्तव ने यह भी कहा कि सरकार जानबूझकर छूट और कटौतियों को नीतिगत उपकरण के रूप में इस्तेमाल करने से दूर जा रही है और इसके बजाय कर निश्चितता पर ध्यान केंद्रित कर रही है।
उन्होंने कहा, “कुछ विशिष्ट घोषणाएं जो आपने देखी हैं, चाहे वह डेटा सेंटर, इलेक्ट्रॉनिक विनिर्माण, टोल विनिर्माण आदि के संबंध में हों, कर छूट के बारे में नहीं हैं। यह कर निश्चितता के बारे में है।”
उन्होंने स्पष्ट किया कि इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि दोहरे कराधान और विवादों के जोखिमों को दूर करते हुए वैध कर का भुगतान किया जाए जो नए व्यापार मॉडल को बाधित कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि घरेलू विनिर्माण और निर्यात के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए शुल्क और कर संरचनाएं तैयार की जा रही हैं।
उन्होंने कहा कि एसईजेड और डेटा सेंटरों से संबंधित बदलावों जैसी घोषणाओं का उद्देश्य मौजूदा क्षमताओं का उपयोग करना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी गैर-स्तरीय खेल का मुद्दा उत्पन्न न हो।
श्रीवास्तव ने स्वीकार किया कि इन सुधारों को वास्तविक जमीनी अनुभवों के रूप में पेश करना अब प्रमुख चुनौती है।
उन्होंने कहा, “इसमें हमारे विभाग के क्षेत्रीय अधिकारियों के साथ-साथ प्रौद्योगिकी प्रणालियाँ भी शामिल होंगी जिनका उपयोग इन उद्देश्यों के लिए अपेक्षा के इस स्तर तक आने के लिए किया जाता है।” उन्होंने कहा कि कार्यान्वयन के लिए केवल सहयोग की नहीं बल्कि उद्योग के साथ साझेदारी की आवश्यकता होगी।
