विशेषज्ञ समाधान सफलता दर में सुधार के लिए कर विवादों में व्यापक बदलाव का आह्वान करते हैं, ईटीसीएफओ

March 18, 2026 finvestiya.com

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<p>एक संसदीय रिपोर्ट में अपीलीय मंचों पर कर अधिकारियों की गिरती सफलता दर को उजागर करने के बाद भारतीय कर व्यवसायी कर मुकदमेबाजी ढांचे में बदलाव की मांग कर रहे हैं। उन्होंने कहा कि आयकर विभाग की सफलता का अनुपात कम हो रहा है क्योंकि अधिकारियों द्वारा दायर वर्तमान अपीलों में से अधिकांश में ऐसे मुद्दे शामिल हैं जिनके खिलाफ न्यायिक मिसाल है और उनका निपटारा पहले ही हो चुका है।</p>
<p>वित्त पर संसदीय स्थायी समिति की नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, हाल के वर्षों में आयकर विभाग की मुकदमेबाजी सफलता दर में काफी गिरावट आई है। प्रत्यक्ष कर मामलों में, आयकर अपीलीय न्यायाधिकरण (आईटीएटी) में विभाग की सफलता दर 2024-25 में घटकर 14.5% हो गई, जबकि उच्च न्यायालयों में यह तेजी से गिरकर 12.07% हो गई। इसकी तुलना में, 2023-24 में आईटीएटी में सफलता दर 18.03% और उच्च न्यायालयों में 25.48% थी, और 2022-23 में क्रमशः 18.40% और 26.45% थी।</p>
<p>“कर अधिकारी, विशेष रूप से निचले स्तर पर, कानून की कमजोर व्याख्या को अपनाते हुए, तकनीकी अस्वीकृतियों का सहारा लेते हैं। कई मूल्यांकन यांत्रिक रूप से संपन्न होते हैं जिसके परिणामस्वरूप ऊंची मांगें होती हैं। चूंकि अदालतें और न्यायाधिकरण प्राकृतिक न्याय, आनुपातिकता और स्थापित मिसाल के सिद्धांतों पर सख्त दृष्टिकोण रखते हैं, इसलिए इन कमजोर मामलों को अधिक कठोरता से फ़िल्टर किया जा रहा है, जो सांख्यिकीय रूप से विभाग के सफलता अनुपात को कम कर देता है,” इकोनॉमिक लॉज़ प्रैक्टिस के पार्टनर राहुल चरखा ने कहा।</p>
<p>चरखा ने कहा कि कर अधिकारी अक्सर मानते हैं कि अपील दायर नहीं करने से उन्हें ऑडिट या सतर्कता आपत्तियों का सामना करना पड़ सकता है, जबकि अपील दायर करने और उसके बाद खो जाने पर बहुत कम व्यक्तिगत परिणाम होते हैं।</p>
<p><strong>सुधारों में जवाबदेही और समयबद्ध समाधान शामिल होना चाहिए</strong></p>
<p>जबकि केंद्रीय बजट 2026-27 में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने मुकदमेबाजी प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए कई प्रस्तावों की घोषणा की, जिसमें मूल्यांकन और जुर्माने को एक ही क्रम में एकीकृत करना और पूर्व-जमा को 20% से घटाकर 10% करना शामिल था, केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सीबीडीटी) ने अभी तक आवश्यक दिशानिर्देश जारी नहीं किए हैं। </p>
<p>कर विशेषज्ञों ने कहा कि आदेशों को एकीकृत करने से समानांतर कार्यवाही की बहुलता कम हो जाएगी, यह सुनिश्चित होगा कि जुर्माने पर अंतर्निहित तथ्यों के साथ समसामयिक विचार किया जाएगा, और अकेले जुर्माने पर कम अलग-अलग अपीलें होंगी। इस बीच, पूर्व-जमा को कम करने से तत्काल नकदी-प्रवाह दबाव कम हो जाता है, खासकर बड़े विवादों में जहां मांग की पूर्ण मात्रा महत्वपूर्ण हो सकती है।</p>
<p>हालाँकि ये सुधार प्रक्रियात्मक अक्षमताओं को संबोधित करते हैं, लेकिन वे अत्यधिक मुकदमेबाजी के मूल कारणों से पूरी तरह से नहीं निपटते हैं, जो निर्णय लेने की गुणवत्ता और सिस्टम के भीतर जवाबदेही की अनुपस्थिति में निहित हैं। तदनुसार, कर विशेषज्ञ उच्च-स्तरीय आकलन के लिए जवाबदेही, फेसलेस व्यवस्था को मजबूत करने और अपीलों के समयबद्ध निपटान की मांग कर रहे हैं।</p>
<p>एनए शाह एसोसिएट्स के पार्टनर हितेश जैन ने कहा, “ऐसे परिणाम अवश्य होंगे जहां अतिरिक्त चीजों को लगातार रद्द किया जाता है या जहां अदालतें आदेशों की गुणवत्ता पर प्रतिकूल टिप्पणियां करती हैं। जवाबदेही के बिना, अस्थिर आकलन के खिलाफ बहुत कम रोकथाम होती है।”</p>
<p>इसके अलावा, जैन ने कहा कि जहां फेसलेस मूल्यांकन ने इंटरफ़ेस को कम कर दिया है, वहीं इससे यांत्रिक आदेश और अपर्याप्त सुनवाई के अवसर भी सामने आए हैं। उन्होंने कहा कि जटिल मामलों में अनिवार्य वीडियो सुनवाई और अधिकारियों की अधिक विशेषज्ञता आवश्यक है। </p>
<p>जैन ने कहा, “सीआईटी (ए) स्तर पर महत्वपूर्ण देरी करदाताओं को परेशान कर रही है। यह सुनिश्चित करने के लिए त्वरित समाधान महत्वपूर्ण है कि राहत सार्थक हो और केवल स्थगित न हो।” </p>
<p><strong>क्या विशेषज्ञ मुकदमेबाजी समिति अनावश्यक कर अपीलों को कम कर देगी?</strong></p>
<p>मुकदमेबाजी के बोझ को कम करने के लिए, संसदीय पैनल ने एक विशेषज्ञ मुकदमेबाजी समिति के निर्माण का सुझाव दिया जो उच्च न्यायालयों में अपील दायर करने से पहले मामलों की जांच करेगी। रिपोर्ट में कहा गया है कि ऐसा निकाय यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि मुकदमेबाजी के फैसले पूरी तरह से मौद्रिक सीमाओं के बजाय ठोस कानूनी व्याख्या पर आधारित हों। </p>
<p>चरखा ने कहा, “यदि विशेषज्ञ मुकदमेबाजी समिति का उपयोग सिद्धांत-आधारित मुकदमेबाजी नीति को शामिल करने के लिए किया जाता है, और इसकी सिफारिशों की पारदर्शी निगरानी की जाती है, तो यह भौतिक रूप से तुच्छ या कम संभावना वाली अपीलों को कम कर सकती है।” </p>
<p>हालांकि, कर विशेषज्ञों ने कहा कि ऐसी समिति की प्रभावशीलता उसकी स्वतंत्रता, संरचना और अधिकार पर निर्भर करेगी। </p>
<p>जैन ने कहा, “इस तरह का तंत्र यह सुनिश्चित कर सकता है कि केवल कानून के महत्वपूर्ण सवालों से जुड़े मामलों पर ही सुनवाई की जाए और विभाग की मुकदमेबाजी रणनीति में स्थिरता में सुधार होगा। इससे न केवल विभाग की सफलता दर बढ़ेगी बल्कि अपीलीय मंचों पर बोझ भी कम होगा।” </p>
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