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नए ढांचे के तहत, कंपनियां अब एकल पेट्रोलियम पट्टे के माध्यम से काम करेंगी जो खनिज तेल संचालन की संपूर्ण मूल्य श्रृंखला को कवर करती है।
कंपनियों को सरकार के साथ एक वार्षिक घोषणा पत्र दाखिल करना होगा जिसमें बुनियादी ढांचे की संपत्तियों में उनकी स्थापित, उपयोग की गई और अतिरिक्त क्षमता का विवरण होगा।
सरकार ने भारत के तेल और गैस क्षेत्र में उच्च निवेश आकर्षित करने और व्यापार करने में आसानी में सुधार के लिए डिज़ाइन किया गया एक आधुनिक नियामक ढांचा पेश करते हुए पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियम, 2025 को अधिसूचित किया है। हाल ही में अधिनियमित ऑयलफील्ड्स (विनियमन और विकास) संशोधन अधिनियम, 2025 के तहत जारी किए गए नियम लाइसेंसिंग व्यवस्था में बदलाव करते हैं और शेल सहित सभी हाइड्रोकार्बन की खोज, विकास और उत्पादन के लिए एकल पेट्रोलियम पट्टे के साथ कई अनुमतियों की पुरानी प्रणाली को प्रतिस्थापित करते हैं।
एकल लाइसेंस, लंबी अवधि और शर्तों की स्थिरता
नए ढांचे के तहत, कंपनियां अब एकल पेट्रोलियम पट्टे के माध्यम से काम करेंगी जो खनिज तेल संचालन की संपूर्ण मूल्य श्रृंखला को कवर करती है। पट्टे की अवधि 30 साल तक चल सकती है और किसी क्षेत्र के पूर्ण आर्थिक जीवन के लिए बढ़ाई जा सकती है, जिससे ऑपरेटरों को दीर्घकालिक निवेश निर्णय लेने के लिए अधिक निश्चितता मिलती है। नियम परिचालन अवधि के दौरान शर्तों में प्रतिकूल बदलावों से सुरक्षा भी सुनिश्चित करते हैं।
आपराधिक से वित्तीय दंड की ओर बदलाव
आपराधिक दंड हटा दिए गए हैं और उनके स्थान पर कड़े वित्तीय दंड लगा दिए गए हैं। उल्लंघन पर ₹25 लाख का जुर्माना लग सकता है, साथ ही उल्लंघन जारी रहने पर प्रत्येक दिन के लिए अतिरिक्त ₹10 लाख का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। इसका उद्देश्य परिचालन संबंधी मामलों में आपराधिक मुकदमा चलाने से बचते हुए अनुपालन प्रणाली को आधुनिक बनाना है।
दक्षता के लिए प्रयास: साझा बुनियादी ढाँचा और पारदर्शिता
पट्टेदारों को अब आपसी समझौते से बुनियादी ढांचे को संयुक्त रूप से विकसित करने या साझा करने की अनुमति दी जाएगी, जिससे लागत अनुकूलन और तेजी से क्षेत्र विकास को बढ़ावा मिलेगा। कंपनियों को सरकार के साथ एक वार्षिक घोषणा पत्र भी दाखिल करना होगा जिसमें बुनियादी ढांचे की संपत्तियों में उनकी स्थापित, उपयोग की गई और अतिरिक्त क्षमता का विवरण होगा।
पर्यावरणीय अधिदेश: शून्य ज्वलन और उत्सर्जन नियंत्रण
नियम शून्य गैस फ्लेरिंग के लिए समयबद्ध योजनाओं को लागू करने और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए ऑपरेटरों पर स्पष्ट जिम्मेदारियां रखते हैं। ये प्रावधान स्वच्छ अपस्ट्रीम संचालन की ओर बदलाव का संकेत देते हैं।
तेज़ स्वीकृतियाँ और निवेशक-अनुकूल विवाद समाधान
पेट्रोलियम पट्टों के लिए आवेदनों पर समय पर मंजूरी सुनिश्चित करते हुए 180 दिनों के भीतर निर्णय लिया जाना चाहिए। विवाद समाधान को भी सुव्यवस्थित किया गया है; यदि सभी अनुबंध करने वाली पार्टियाँ भारतीय कंपनियाँ हैं, तो मध्यस्थता नई दिल्ली में बैठेगी। जहां कोई भी पक्ष एक विदेशी कंपनी है, वे एक तटस्थ अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता सीट का विकल्प चुन सकते हैं, जिसका उद्देश्य निवेशकों के विश्वास में सुधार करना है।
मजबूत अपतटीय सुरक्षा निगरानी
तेल उद्योग सुरक्षा निदेशालय को अन्वेषण और उत्पादन गतिविधियों में अपतटीय सुरक्षा, ऑडिट और मानक-सेटिंग के लिए सक्षम प्राधिकारी के रूप में नामित किया गया है।
अनिवार्य रिपोर्टिंग और अनुपालन दायित्व
राष्ट्रीय तेल कंपनियों और निजी ऑपरेटरों को तुरंत सभी मौजूदा और नई खोजों की रिपोर्ट देनी होगी, निर्धारित समयसीमा के भीतर क्षेत्र विकास योजनाएं प्रस्तुत करनी होंगी और विकास क्षेत्रों के लिए केंद्र सरकार की मंजूरी हासिल करनी होगी। विकास और उत्पादन गतिविधियों पर नियमित रिपोर्टिंग भी अनिवार्य है।
सरकार और उद्योग सुधार का स्वागत करते हैं
परिवर्तन की घोषणा करते हुए, तेल मंत्री हरदीप सिंह पुरी ने कहा, “आज एक ऐतिहासिक क्षण में, व्यापार और संचालन में आसानी प्रदान करने के लिए पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियम, 2025 में संशोधन किया गया है,” उन्होंने कहा कि एक एकल पेट्रोलियम पट्टे से पट्टेदारों को सभी खनिज तेल संचालन करने और डीकार्बोनाइजेशन और एकीकृत ऊर्जा परियोजनाओं को आगे बढ़ाने की अनुमति मिलेगी।
वेदांत समूह के अध्यक्ष अनिल अग्रवाल ने नए नियमों की अधिसूचना को “वास्तव में ऐतिहासिक विकास” बताया, कहा कि सुधारों ने अंततः भारत की अप्रयुक्त हाइड्रोकार्बन क्षमता को अनलॉक करने के लिए आवश्यक वातावरण तैयार किया है। उन्होंने कहा कि भारत पहले से ही दुनिया में सबसे किफायती तेल और गैस का उत्पादन करता है और इन बदलावों से घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने, आयात पर निर्भरता कम करने और ऊर्जा सुरक्षा को मजबूत करने में मदद मिलेगी। अग्रवाल ने कहा कि इन सुधारों के साथ, उनका मानना है कि भारत अंततः अपनी ऊर्जा आवश्यकताओं का कम से कम आधा घरेलू उत्पादन कर सकता है।
14 दिसंबर, 2025, 09:09 IST
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