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उद्घोषणा एक खंड के साथ आता है जो $ 100,000 शुल्क को “राष्ट्रीय हित” में माफ करने की अनुमति देता है, लेकिन यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि कौन से श्रमिकों या उद्योगों को छूट दी जा सकती है
शुक्रवार को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने एक उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत नियोक्ताओं को अमेरिका में प्रवेश करने वाले प्रत्येक H-1B कार्यकर्ता के लिए $ 100,000 शुल्क का भुगतान करना होगा। (प्रतिनिधि छवि)
शुक्रवार को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने एक उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत नियोक्ताओं को अमेरिका में प्रवेश करने वाले प्रत्येक H-1B कार्यकर्ता के लिए $ 100,000 शुल्क का भुगतान करना होगा। यह आदेश, जो 21 सितंबर को प्रभावी होता है, को पहले से ही “वीजा वॉल” कहा जा रहा है, एक जो भारत और अमेरिका के बीच प्रतिभा, प्रौद्योगिकी और नौकरियों के प्रवाह को रीसेट करने की धमकी देता है।
21 सितंबर से क्या बदलाव?
नया नियम कुंद है: अमेरिका के बाहर एक एच -1 बी कार्यकर्ता के लिए दायर की गई कोई भी याचिका तब तक अनुमोदित की जाएगी जब तक कि प्रायोजक नियोक्ता $ 100,000 अपफ्रंट का भुगतान नहीं करता है। भुगतान के प्रमाण के बिना, स्टैम्पिंग से इनकार कर दिया जाएगा और प्रविष्टि अवरुद्ध हो जाएगी।
मान्य एच -1 बी स्थिति पर अमेरिका के अंदर पहले से ही श्रमिक सीधे प्रभावित नहीं होते हैं। लेकिन जो कोई भी विदेश यात्रा करता है और फिर से प्रवेश की तलाश करता है उसे नई आवश्यकता का पालन करना चाहिए।
नए शुल्क के साथ, उद्घोषणा श्रम विभाग को H-1B नौकरियों के लिए आधिकारिक मजदूरी स्तर बढ़ाने के लिए निर्देश देता है और होमलैंड सिक्योरिटी विभाग को नियमों को डिजाइन करने के लिए निर्देश देता है जो उच्च वेतन की पेशकश करने वाली याचिकाओं को प्राथमिकता देते हैं। इन परिवर्तनों को लागू करने में समय लगेगा, लेकिन कार्यक्रम को प्रवेश स्तर की भूमिकाओं से दूर और वरिष्ठ, उच्च-भुगतान वाले पदों की ओर स्थानांतरित करने के उद्देश्य से है।
क्या स्पष्ट है, और क्या अनिश्चित है?
स्पष्ट प्रावधान:
- $ 100,000 का शुल्क अमेरिका के बाहर के श्रमिकों के लिए एच -1 बी याचिकाओं पर लागू होता है जो प्रवेश की मांग कर रहे हैं, जिनमें वे लोग शामिल हैं, जो प्रभावी तिथि के बाद फिर से प्रवेश करने के लिए कांसुलर स्टैम्पिंग की आवश्यकता है।
- उद्घोषणा की धारा 1 (सी) होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव को एक व्यक्ति, किसी कंपनी के सभी श्रमिकों, या एक उद्योग में सभी श्रमिकों के लिए प्रतिबंध माफ करने के लिए अधिकृत करती है यदि सचिव तय करता है कि यह अमेरिकी राष्ट्रीय हित में है।
- उद्घोषणा 12 महीनों के लिए चलती है, जिसके बाद अमेरिकी एजेंसियां इसकी समीक्षा करेंगी और व्हाइट हाउस यह तय करेगा कि इसे विस्तारित करना है या नहीं।
अस्पष्ट क्षेत्र:
उद्घोषणा निर्दिष्ट नहीं करता है कि कौन से क्षेत्र, यदि कोई हो, वेवर्स के लिए अर्हता प्राप्त करेंगे। हेल्थकेयर, डिफेंस, क्रिटिकल टेक्नोलॉजी और रिसर्च जैसे क्षेत्रों को ऐतिहासिक रूप से “राष्ट्रीय हित” के रूप में माना गया है, लेकिन पाठ में कोई स्वचालित छूट मौजूद नहीं है।
यह भी स्पष्ट नहीं है कि विश्वविद्यालयों और गैर-लाभकारी संस्थाओं का इलाज कैसे किया जाएगा। ये नियोक्ता आम तौर पर एच -1 बी नियमों के तहत कैप-मुक्त होते हैं, लेकिन उद्घोषणा स्पष्ट रूप से उन्हें नहीं छोड़ती है।
इससे पहले लागत कितनी अधिक थी?
USCIS शुल्क नियम FAQs (31 जनवरी, 2024) के अनुसार, H-1B कार्यकर्ता को प्रायोजित करने से पहले से ही कई आरोप शामिल हैं:
- लॉटरी पंजीकरण के लिए $ 215,
- आधार I-129 याचिका के लिए $ 780,
- $ 500 धोखाधड़ी रोकथाम और पता लगाने के शुल्क,
- नियोक्ता के आकार (ACWIA शुल्क) के आधार पर $ 750-1,500 प्रशिक्षण शुल्क,
- $ 600 शरण कार्यक्रम शुल्क (छोटे नियोक्ताओं और गैर-लाभकारी के लिए कुछ कटौती के साथ),
- तेजी से सहायक के लिए प्लस वैकल्पिक प्रीमियम प्रसंस्करण।
ट्रम्प की उद्घोषणा स्पष्ट करती है कि $ 100,000 लेवी मौजूदा वैधानिक और नियामक शुल्क के अलावा है। दूसरे शब्दों में, अधिभार बैठता है के शीर्ष पर मानक H-1B लागत स्टैक।
क्यों भारत केंद्र में खड़ा है
भारत अब तक H-1B सिस्टम का सबसे बड़ा उपयोगकर्ता है। FY2024 में, सभी अनुमोदित याचिकाओं में से लगभग 71 प्रतिशत भारत में जन्मे पेशेवरों में गए, और कंप्यूटर से संबंधित भूमिकाओं में लगभग दो-तिहाई वीजा जारी किया गया।
उस प्रभुत्व का मतलब यह भी है कि भारत सबसे कठिन हिट लेता है। अमेरिका में युवा भारतीय स्नातक, जो आम तौर पर छात्र वीजा से वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (OPT) के माध्यम से H-1B मार्ग के माध्यम से पूर्णकालिक नौकरियों में जाते हैं, अब नियोक्ताओं को प्रायोजन पर छह आंकड़े खर्च करने के लिए तैयार नहीं हो सकते हैं। पहले से ही H-1Bs रखने वाले परिवारों को विघटन का सामना करना पड़ सकता है यदि उनकी यात्रा और फिर से प्रवेश नए नियमों से टकराते हैं।
भारत की आईटी सेवाओं की बड़ी कंपनियों और तेजी से बढ़ते वैश्विक क्षमता केंद्रों (जीसीसी) के लिए, शिफ्ट संरचनात्मक है। दोनों परियोजनाओं और प्रशिक्षण के लिए अमेरिका भेजने पर भरोसा करते हैं। वे घुमाव अब निषेधात्मक रूप से महंगे हैं, जिसका अर्थ है कि अधिक काम बेंगलुरु, हैदराबाद और पुणे जैसे भारतीय हब में अपतटीय रहेगा।
कौन सी कंपनियां सबसे अधिक उजागर हैं?
प्रभाव उद्योगों में लहर जाएगा, लेकिन कुछ नाम बाहर खड़े होंगे।
- बिग टेक और क्लाउड फर्म: अमेज़ॅन H-1Bs का सबसे बड़ा प्रायोजक बना हुआ है, जिसमें अकेले 2025 की पहली छमाही में 12,000 से अधिक अनुमोदन हैं। Microsoft, मेटा, Google और Apple भी कार्यक्रम के माध्यम से भारी भर्ती करते हैं। प्रत्येक ताजा किराया अब $ 100,000 मूल्य टैग के साथ आता है।
- भारतीय और वैश्विक आईटी सेवा प्रदाता: इन्फोसिस, टीसीएस, कॉग्निजेंट, विप्रो, एचसीएल, कैपजेमिनी और आईबीएम सभी ऑनसाइट डिलीवरी के लिए एच -1 बीएस पर निर्भर हैं। अधिभार ने जूनियर भूमिकाओं को ठीक से हिट किया, जिस पर वे भरोसा करते हैं।
- परामर्श और वित्त: जेपी मॉर्गन चेस और अन्य फर्मों ने विशेष स्टेम और मात्रात्मक पदों के लिए एच -1 बीएस के अपने उपयोग का विस्तार किया है। प्रत्येक किराया अब काफी अधिक महंगा हो जाता है।
- स्टार्टअप्स और मिड-साइज़ फर्म: पतले मार्जिन के साथ, ये कंपनियां कम से कम लेवी को अवशोषित करने में सक्षम हैं। कई लोग किराए पर लेने या भूमिकाओं को दूर करने में देरी करेंगे।
- विश्वविद्यालयों और अनुसंधान प्रयोगशालाओं: पोस्टडॉक्टोरल शोधकर्ता और विशेष कर्मचारी अक्सर एच -1 बीएस पर काम करते हैं। छूट के बिना, अकादमिक नियोक्ताओं को लागत बढ़ती होगी।
छूट की भूमिका
उद्घोषणा की धारा 1 (ग) होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव को $ 100,000 की आवश्यकता को माफ करने के लिए व्यापक विवेक प्रदान करती है। एक व्यक्ति को एक व्यक्ति को, किसी कंपनी के सभी कर्मचारियों या पूरे उद्योग के लिए छूट दी जा सकती है, अगर डीएचएस यह तय करता है कि उनकी भर्ती “राष्ट्रीय हित” में है और सुरक्षा जोखिम पैदा नहीं करती है।
पाठ यह नहीं बताता है कि कौन से क्षेत्र अर्हता प्राप्त कर सकते हैं। के अनुसार मनीकंट्रोल, हेल्थकेयर, डिफेंस, क्रिटिकल टेक्नोलॉजी और विश्वविद्यालयों जैसे क्षेत्रों को राहत के लिए प्रेस करने की उम्मीद है, क्योंकि इन्हें ऐतिहासिक रूप से अमेरिकी हितों के लिए महत्वपूर्ण माना गया है। लेकिन उद्घोषणा की भाषा विवेकाधीन है, और कोई भी निर्णय इस बात पर आराम करेगा कि डीएचएस व्यवहार में “राष्ट्रीय हित” की व्याख्या कैसे करता है।
यह कदम अलग क्यों है
H-1B सुधारों को अतीत में कोटा, मजदूरी स्तर या पात्रता नियमों में बदल दिया गया है। यह पहली बार है जब कार्यक्रम में बड़े पैमाने पर अग्रिम भुगतान को बोल्ट किया गया है।
इससे उसका चरित्र बदल जाता है। ताजा स्नातकों और वरिष्ठ विशेषज्ञों दोनों में एक व्यापक पाइपलाइन लाने के बजाय, एच -1 बी अब टॉप-एंड या राजनीतिक रूप से पसंदीदा भूमिकाओं तक सीमित एक प्रीमियम चैनल बनने का खतरा है। जूनियर पाइपलाइन, अधिकांश भारतीयों के लिए शुरुआती बिंदु, सूखने का खतरा है।
आगे क्या आता है?
नियम को पहले से ही चुनौती दी जा रही है। मोनेकॉंट्रोल कहा कि आव्रजन कानून विशेषज्ञों को उम्मीद है कि अदालत में परीक्षण किए जाने के उपाय की उम्मीद की जाएगी। उनका तर्क: कांग्रेस के बिना लगाया गया इतना बड़ा अनिवार्य शुल्क, संवैधानिक और प्रक्रियात्मक आधारों पर कानूनी चुनौतियों का सामना कर सकता है। अभी तक कोई मुकदमा दायर नहीं किया गया है, लेकिन मुकदमेबाजी का व्यापक रूप से प्रत्याशित है।
वाशिंगटन में, उद्योग समूह पहले से ही पैरवी करने की तैयारी कर रहे हैं। बड़ी टेक कंपनियों, विश्वविद्यालयों, अस्पतालों और डिफेंस-लिंक्ड फर्मों को “राष्ट्रीय हित” खंड के तहत छूट के लिए सबसे कठिन धक्का देने की संभावना है। प्रशासन यह तय करने के लिए छूट की शक्तियों का उपयोग कर सकता है कि कौन से क्षेत्रों को राहत मिलती है, प्रभावी रूप से छूट को एक सौदेबाजी चिप में बदल दिया जाता है।
भारत के लिए, दांव तत्काल हैं। एच -1 बी श्रमिकों की दुनिया के सबसे बड़े हिस्से के साथ, विघटन अपरिहार्य है। आईटी फर्म डिलीवरी मॉडल को पुन: व्यवस्थित करेंगी, परिवार यात्रा जोखिमों का वजन करेंगे, और युवा पेशेवरों को कैरियर मार्गों पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता होगी। इसी समय, भारत के घरेलू तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र को ताकत मिल सकती है क्योंकि विदेशों में कर्मचारियों को भेजने के बजाय भारतीय शहरों में बहुराष्ट्रीय कंपनियों का विस्तार होता है।
तल – रेखा
ट्रम्प की $ 100,000 वीजा की दीवार ने एच -1 बी को छह-आंकड़ा दांव में बदल दिया है। भारत के लिए, जो कार्यक्रम पर हावी है, गिरावट गंभीर होगी। अमेरिका के लिए, यह कदम नौकरियों की रक्षा के लिए दिखाई दे सकता है, लेकिन यह बहुत प्रतिभा तक पहुंच को काटने का जोखिम उठाता है जिसने दशकों से अपने प्रौद्योगिकी नेतृत्व को संचालित किया है।

Karishma Jain, News18.com पर मुख्य उप संपादक, भारतीय राजनीति और नीति, संस्कृति और कला, प्रौद्योगिकी और सामाजिक परिवर्तन सहित विभिन्न विषयों पर राय के टुकड़े लिखते हैं और संपादित करते हैं। उसका पालन करें @kar …और पढ़ें
Karishma Jain, News18.com पर मुख्य उप संपादक, भारतीय राजनीति और नीति, संस्कृति और कला, प्रौद्योगिकी और सामाजिक परिवर्तन सहित विभिन्न विषयों पर राय के टुकड़े लिखते हैं और संपादित करते हैं। उसका पालन करें @kar … और पढ़ें
20 सितंबर, 2025, 16:51 IST
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