आर्थिक सर्वेक्षण 2026 ने आयकर कानून के तहत हस्तांतरण मूल्य निर्धारण नियमों और सीमा शुल्क कानून के तहत सीमा शुल्क मूल्यांकन के बीच समन्वय की कमी को भारत के विनिर्माण-आधारित विकास और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में गहन एकीकरण के लिए एक प्रमुख संरचनात्मक बाधा के रूप में चिह्नित किया है, एक समेकित, सहयोगी ढांचे की ओर बढ़ने का आह्वान किया है।
सर्वेक्षण में कहा गया है कि दोनों शासन व्यवस्थाएं हाथ की लंबाई के सिद्धांत पर आधारित हैं और ओईसीडी और विश्व सीमा शुल्क संगठन जैसे निकायों के अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ संरेखित हैं। फिर भी, व्यवहार में, समान संबंधित-पार्टी आयात लेनदेन की अक्सर कर और सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा अलग से जांच की जाती है।
“वर्तमान में, समान आयात लेनदेन की अक्सर आयकर और सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा अलग-अलग जांच की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप अनुपालन में दोहराव, उच्च लेनदेन लागत और उद्योग के लिए असंगत परिणामों का जोखिम होता है। दोनों व्यवस्थाओं के तहत मूल्यांकन विधियों में वैचारिक समानता को देखते हुए, सहयोगात्मक अभिसरण दृष्टिकोण की ओर बढ़ने का एक स्पष्ट अवसर है,” सर्वेक्षण में कहा गया है
स्थानांतरण मूल्य निर्धारण प्रावधानों को मुख्य रूप से आयात के अधिक मूल्य निर्धारण को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो आयकर आधार को नष्ट कर सकता है, जबकि सीमा शुल्क मूल्यांकन नियम अंडर-इनवॉयसिंग का पता लगाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं जो शुल्क देयता को कम करता है। अपने साझा उद्देश्य के बावजूद, दोनों प्रणालियाँ साइलो में कार्य करती हैं, जिससे सीमा पार व्यापार में लगी कंपनियों के लिए अनिश्चितता पैदा होती है। सर्वेक्षण में रेखांकित किया गया कि निवेश योजना, मूल्य निर्धारण निर्णय और आपूर्ति-श्रृंखला डिजाइन के लिए मूल्यांकन परिणामों में पूर्वानुमान महत्वपूर्ण है।
इसे संबोधित करने के लिए, सर्वेक्षण ने एक संरचित अभिसरण दृष्टिकोण की ओर बढ़ने का सुझाव दिया जो करदाताओं के लिए संरेखित मूल्यांकन पद्धतियों, सामान्य या एकत्रित दस्तावेज़ीकरण और कर और सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा समन्वित प्रशासनिक समीक्षाओं की अनुमति देगा। इसमें कहा गया है कि इस तरह की रूपरेखा राजस्व हितों की सुरक्षा करते हुए कर परिणामों की निश्चितता और पूर्वानुमान में सुधार करेगी।
सर्वेक्षण में तर्क दिया गया कि अभिसरण से मुकदमेबाजी भी कम होगी, अनुपालन बोझ कम होगा और सीमा पार लेनदेन में पारदर्शिता बढ़ेगी – जो भारत में व्यापार करने में आसानी में सुधार के लिए प्रमुख तत्व हैं।
यह सिफारिश बढ़ती वैश्विक व्यापार अनिश्चितता की पृष्ठभूमि में आई है, जो टैरिफ वृद्धि, आपूर्ति-श्रृंखला समायोजन और कई प्रमुख बाजारों में सख्त नियामक बाधाओं से चिह्नित है।
सर्वेक्षण में कहा गया है, “टैरिफ वृद्धि, आपूर्ति श्रृंखला समायोजन और उच्च नियामक बाधाओं के कारण वैश्विक आर्थिक परिदृश्य तेजी से अप्रत्याशित होता जा रहा है। भारतीय उद्योगों के लिए, अमेरिकी टैरिफ कार्यान्वयन की वर्तमान लहर और सख्त गैर-टैरिफ बाधाएं एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश करती हैं, खासकर निर्यात-उन्मुख क्षेत्रों के लिए।”
सर्वेक्षण में कहा गया है कि अपने आंतरिक मूल्यांकन ढाँचे को सुव्यवस्थित करके, भारत वैश्विक विनिर्माण और निवेश गंतव्य के रूप में अपने आकर्षण को मजबूत कर सकता है, और मूल्य श्रृंखला को आगे बढ़ाने और वैश्विक उत्पादन नेटवर्क में अपनी भागीदारी का विस्तार करने की अपनी महत्वाकांक्षा का बेहतर समर्थन कर सकता है।
